Public Policies for Access, Financing and Quality Management in Higher Education in Ecuador

Main Article Content

Alex Augusto Moreno Carrión
https://orcid.org/0000-0003-1650-2817
Jimmy Wilfrido Jumbo Valladolid
Elizabeth Daniel Jiménez Salinas

Abstract

Introduction. This study is because Ecuador, from the Constitution of 2008 and the Organic Law of Higher Education of 2010, has gone through profound changes in higher education; since the access, financing and quality management, policies have continuously varied, bringing unflattering results in university management. Goal. Identify, summarize, and analyze the best available conceptions on public policies for access, budget allocation and quality management in higher education in Ecuador. Methodology. To meet the stated objective, some databases were consulted, such as LATINDEX, SCOPUS and others; identifying, selecting, analyzing, and characterizing various works relevant to the subject, as the main source of the study; Results. Regarding access, from 2008 to 2011, there was a positive effect; however, when combined with the measures of merit and quality, the potential of gratuity was diluted. Regarding financing, the current formula used by the State to calculate the allocation of the budget shows a bias towards those Higher Education Institutions (IES) that have historically been privileged. Regarding the Quality of HEIs, the need to implement new dynamic, open, normative management models that combine the quality of processes with external factors is evident. Conclusions. The access that is currently managed is based on elitist policies, with unfair entry requirements. The budget allocation has a formula that does not consider the special characteristics that HEIs may have, favoring the university elites; and the quality policies do not consider the strategic vision and the internal processes of continuous improvement of the HEIs.

Downloads

Download data is not yet available.

Metrics

Metrics Loading ...

Article Details

How to Cite
Moreno Carrión, A. A., Jumbo Valladolid, J. W., & Jiménez Salinas, E. D. (2023). Public Policies for Access, Financing and Quality Management in Higher Education in Ecuador. Ciencia Digital, 7(1), 74-96. https://doi.org/10.33262/cienciadigital.v7i1.2439
Section
Artículos

References

Almuiñas Rivero, J. L., & Galarza López, J. (2016). Las redes académicas como ejes de integración y cooperación internacional de las instituciones de educación superior. Revista Cubana de Educación Superior, 18-26. http://www.rces.uh.cu/index.php/RCES/article/view/73
Amestica, L. G., & Llinas Audet, X. (2014). Segmentación y clasificación de las universidades en Chile: desventajas de inicio y efectos de las políticas públicas de financiamiento. Ingeniare. Revista Chilena de Ingeniería, 22(3), 384-397. https://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-33052014000300009
Asamblea Nacional Constituyente. (2008). Constitución de la Republica del Ecuador. Montecristí. https://www.asambleanacional.gob.ec/sites/default/files/documents/old/constitucion_de_bolsillo.pdf
Asamblea Nacional del Ecuador. (2018). Ley Orgánica de Educación Superior. Quito: LOES. https://www.ces.gob.ec/documentos/Normativa/LOES.pdf
Avendaño Castro, W. R., Paz Montes, L., & Rueda Vera, G. (2017). Políticas públicas y educación superior: análisis conceptual del contexto colombiano. Revista Venezolana de Gerencia, vol. 22, núm. 79, 467-480. https://www.produccioncientificaluz.org/index.php/rvg/article/view/23034
Bustos, J., Zapata, M., & Valdivia, M. T. (2008). Más allá de la gestión estratégica en educación superior: aplicación del Cuadro de Mando Integral. Oikos: Revista de la Escuela de Administración y Economía, 95-114. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2945453
Carrillo, S. (2020). La segregación escolar en América Latina. ¿Qué se estudia y cómo se investiga? REICE. Revista Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 18(4), 345-362. https://revistas.uam.es/reice/article/view/reice2020_18_4_014
David, P. (1994). Positive feedback and research productivity in science: Reopening another Blackbox. End O. Grandstand. Economics of technology, 54-89. https://www.researchgate.net/publication/228398234_Positive_feedbacks_and_research_productivity_in_science_Reopening_another_black_box
Escobar, C. (2016). Análisis de la política ecuatoriana de becas de estudios de posgrado en el exterior y su relación. Revista Latinoamericana de Políticas y Acción Pública, 3(2), 23-49. https://revistas.flacsoandes.edu.ec/mundosplurales/article/view/2842
Esper, R., Pérez, A., & Carrillo, L. (2015). San Mateo, la Malinche y las publicaciones científicas mexicanas. Revista de la Asociación Mexicana de Medicina, 29(3), 128-132. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?pid=S0187-84332015000300001&script=sci_abstract
Espinoza, O. (2013). Equidad e inclusividad en la educación superior en los países andinos: Los casos de Bolivia, Chile, Colombia y Perú. Ediciones Universidad UNINF.
Estrella, M. (2011). Free public universities in Ecuador: Too much of a good thing? International Higher Education, 65, 22-24. https://ejournals.bc.edu/index.php/ihe/article/view/8576
Gaete, R. (2015). Responsabilidad social en el gobierno y gestión de las universidades estatales chilenas. Civilizar,15(29), 163-180. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1657-89532015000200011
García Nieto, N. (2008). La función tutorial de la Universidad en el actual contexto de la Educación Superior. Interuniversitaria de Formación del Profesorado, 21-48. https://www.redalyc.org/pdf/274/27413170002.pdf
Gentili, P. (2018). Política y tendencias de la educación superior en la región a 10 años de la CRES 2008. La Universidad: pasado, presente y futuro. Buenos Aires. Contartese Gráfica.
Graglia, J. E. (2012). En la búsqueda del bien común. Manual de políticas públicas. Buenos Aires: Asociación Civil Estudios Populares (ACEP) / Fundación Konrad Adenauer (KAS) Argentina.
Jaya Escobar, A. I., Albán Trujillo, P. E., & Duniesky, A. C. (2017). Visión estratégica sobre la gestión de la calidad de las instituciones de educación superior en el Ecuador. Revista Científica ECOCIENCIA, Vol. 4, No. 3, 135-149. https://revistas.ecotec.edu.ec/index.php/ecociencia/article/view/36
Jiménez, F., Lalueza, J., & Fardella, C. (2017). Aprendizajes, inclusión y justicia social en entornos educativos multiculturales. Revista Electrónica de Investigación Educativa, 19(3), 10-23. https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1607-40412017000300010
Kilpatrick, D. G. (2010). Definiciones de política pública y derecho. Carolina del Sur-EE. UU. Centro Nacional de Investigación para la Prevención de la Violencia contra la Mujer.
Latorre-Villacís, V. M. (2020). Reformas Universitarias Ecuatorianas: El Acceso a la Educación Superior. PANORAMA, vol. 14, núm. 27. https://journal.poligran.edu.co/index.php/panorama/article/view/1524
Lemaitre, M. J., Zenteno, M. E., Torre, D., & Cassorla, I. (2015). Sistemas de educación superior y mecanismos de financiamiento. Elementos para una discusión sobre gratuidad en la educación superior. Centro Interuniversitario de Desarrollo (CINDA), 13. https://cinda.cl/publicacion/sistemas-de-educacion-superior-y-mecanismos-de-financiamiento-elementos-para-una-discusion-sobre-gratuidad-en-la-educacion-superior/
Londoño, S. (2017). Estudiantes indígenas en universidades en el suroccidente colombiano: Tensiones entre calidad y pertinencia. Perfiles Educativos, 39(157), 52-69. https://perfileseducativos.unam.mx/iisue_pe/index.php/perfiles/article/view/58440
Malagón Plata, L. A., Rodríguez Rodríguez, L. H., & Machado Vega, D. F. (2019). Políticas Públicas Educativas y aseguramiento de la calidad en la Educación Superior. hist.edu. latinoam - Vol. 21 No. 32, 273-290. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0122-72382019000100273&lng=en&nrm=iso&tlng=es
Merton, R. (1968). The Matthew Effect in Science. Science, 159(3810), 56-63. https://www.science.org/doi/10.1126/science.159.3810.56
Nieto, L., Pérez, C., & Gómez, J. (2015). Financiación y Eficiencia en las Universidades Públicas Españolas. Investigaciones de Economía de la Educación, 10(9), 509-520. https://dialnet.unirioja.es/servlet/tesis?codigo=114817
Ortegón Quiñones, E. (2015). Políticas públicas: métodos conceptuales y métodos de evaluación. Huancayo-Perú. Universidad Continental: Fondo Editorial.
Rivera Vásquez, J. I. (2020). A 10 años de la gratuidad en la educación superior en Ecuador: ¿qué pasó con el acceso?”. Chakiñan, 58-69. https://chakinan.unach.edu.ec/index.php/chakinan/article/view/268#:~:text=Los%20resultados%20sugieren%20que%20la,y%20a%20personas%20de%20escasos%20recursos.
Salete Loss, A., & Vain, P. D. (2018). Política y tendencias de la educación superior en la región a 10 años de la CRES 2008. Educación superior: inclusión y diversidad sociocultural. Resistencia y desafíos. Buenos Aires. Contartese Gráfica.
Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, Innovación [SENESCYT]. (2018). Boletín analítico: Análisis Bimensual de los principales indicadores de educación superior, ciencia, tecnología e innovación. Quito-Ecuador. https://www.educacionsuperior.gob.ec/wp-content/uploads/2020/09/Boletin_Anual_Educacion_Superior_Ciencia_Tecnologia_Innovacion_Agosto2020.pdf
Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, Innovación [SENESCYT]. (2020). Boletín anual: Análisis anual de los principales indicadores de educación superior, ciencia, tecnología e innovación. Quito-Ecuador. https://www.educacionsuperior.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2019/01/Boletin_Analitico_SENESCYT_Diciembre-2018.pdf
SIGMA. (2015). Definición de la Oferta Educativa: Manual de Usuario. https://www.uco.es>atlas>manualidoa
Sinchi Nacipucha, E. R., & Gómez Ceballos, G. P. (2018). Acceso y deserción en las universidades. Alternativas de financiamiento. Alteridad vol.13 no.2. http://scielo.senescyt.gob.ec/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S1390-86422018000200274&lng=pt&nrm=iso
Tarango, J., & Machín Mastromatteo, J. (2016). Scientific production in Mexican universities: Rates and expectations toward competitiveness. Information Development, 32(1), 107-111. https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/0266666915613730
Van Hoof, H., Estrella, M., Eljuri, M., & Torres, L. (2013). Ecuador’s higher education system in times of change. Journal of Hispanic Higher Education 12(4), 345-355. https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.1177/1538192713495060
Véliz Briones, V., Morales, J. C., Vásconez, G., & García Cruzatty, L. (2021). Injusta distribución del presupuesto entre las universidades públicas del Ecuador: Efecto Mateo. Revista Internacional de Educación para la Justicia Social, 197-210. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=7934917