La aplicabilidad de la normativa jurídica ecuatoriana, en torno a los PDOT cantonales. Estudio de caso del GAD Municipal del cantón Cuenca.

Resumen

En el Ecuador, doce años después de la vigencia de la nueva Constitución de la República y, tras varios procesos de reformas legales y la implementación de nuevos instrumentos técnicos y jurídicos a nivel nacional; los Gobiernos Autónomos Descentralizados cantonales se encuentran en etapa de actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Este artículo aborda los aspectos más relevantes en cuanto a la normativa vigente para estructurar y elaborar los planes de ordenamiento territorial a nivel cantonal, siguiendo como muestreo de tipo, el caso de estudio del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Cuenca. Para sustento de la presente investigación, se ha realizado un análisis cualitativo, con la revisión de los principales cuerpos normativos de la legislación ecuatoriana, así como diferentes elementos teóricos y criterios profesionales y académicos. Asimismo, el levantamiento de entrevistas a expertos en el área, permitió caracterizar el proceso de actualización del plan de desarrollo, ordenamiento territorial, uso y gestión de suelo, dentro del caso de estudio. Del análisis se desprende, a criterio de los autores que, el marco jurídico ecuatoriano, presenta falencias que limitan y dificultan el ejercicio de las competencias y autonomía, garantizadas en la Constitución y la Ley, en cuanto al uso y gestión de suelo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados cantonales.