Recibido:
11-04-2020 / Revisado: 16-05-2020 / Aceptado: 19-06-2020 / Publicado:
03-07-2020
![](3D"file8447_archivos/image002.jpg")
=
DOI: https://doi.org/10.33262/explorado=
rdigital.v4i3.1291
=
Influencia organizacional=
en el
desarrollo turístico del cantón Guamote, Ecuador
Organizational
influence on tourism development in Guamote, Ecuador
=
Gabriela Elizabeth Proaño Lucero[1].
Abstract. =
The main objecti=
ve of
the present work was to determine the influence of the local municipal tour=
ist
organization on the tourist development of the Guamote=
canton, province of Chimborazo. Offering reliable and updated information to
achieve an adequate management of the territory, and to be able to generate
multiple benefits to the local inhabitants, framed in the objectives and
guidelines that the governmental institution has to achieve the integral
tourism development. Specifically, within the Tourism Unit and thus contrib=
ute
to strengthening local tourism development, based on the situational analys=
is,
detecting shortcomings, considering the entity as a public enterprise aimed=
at
improving the provision of services to enhance tourism in the canton. For t=
he
information survey, two populations were considered, the service providers =
and
the economically active population, in order to know the existing reality in
the territory for decision making that would satisfy the needs of the sector
with viable proposals that would further increase the institutional image of
the municipality. The work involved statistical processes carried out in the
SPSS software, version 25; such as the cronbach=
alpha
that determined the reliability of the instruments, the analysis and
interpretation of the results; and finally the testing of the hypothesis wi=
th
chi-square determining in this way the existing dependence between the
organization and the tourist development.
=
Keywords: Organizati=
on,
Tourism development, Management model, Local to=
urism
Resumen.
El objetivo
principal del presente trabajo fue determinar la influencia de la organizac=
ión
local turística municipal en el desarrollo turístico del cantón Guamote,
provincia de Chimborazo. Brindando información correcta y actual y así obte=
ner
una gestión de calidad en el territorio, y gene=
rar
muchos elementos positivos en la población local, según los objetivos y nor=
mas
que posee la institución pública para un progreso del turismo en toda su
dimensión. Particularmente en la Unidad de Turismo, desde un análisis de la localidad, revelando deficiencias, teniendo=
en
cuenta a la institución como una entidad pública siempre en la disposición =
de
tener mejores servicios en para fortalecer de manera integral el turismo del
Cantón. Para obtener la muestra de estudio se t=
uvo en
cuenta dos poblaciones, los prestadores de servicio y la población
económicamente activa, con el fin de conocer la realidad existente en el
territorio para la toma decisiones que satisfagan las necesidades del sector
con propuestas viables que permitan aún más aum=
entar
la imagen institucional del municipio. Para ello se aplicaron procesos
estadísticos realizados en el software SPSS, versión 25; como el alfa de
Cronbach que determinó la confiabilidad de los instrumentos, el análisis e
interpretación de los resultados; y finalmente =
la
comprobación de la hipótesis con chi-cuadrado determinando de esta forma la
dependencia existente entre la organización y el desarrollo turístico.
Palabras clave: <=
span
lang=3DES-EC style=3D'mso-ansi-language:ES-EC'>Organización, Desarrollo tur=
ístico,
Modelo de gestión, Turismo local.
Introducción.
El turismo es muy importante en los procesos de desar=
rollo
económico y social de los pueblos; además interviene en la toma de decision=
es
dentro de las direcciones territoriales, en la prestación de servicios aten=
der
a las insuficiencias y peticiones, y benefician=
do el
progreso socio-económico, al ser representantes reflexivos de las oportunid=
ades
que tiene la zona, pero también del compromiso para poder certificar la
sostenibilidad del destino.
Hoy el Ministerio de Turismo (2018)
plantea que el Ecuador despunta por primera vez los dos millones de turistas
extranjeros entre enero y octubre del 2018, poniendo de manifiesto un aumen=
to
del 56% con la misma etapa de 2017. En estas circunstancias es preciso tene=
r en
cuenta que el turismo ha crecido, a través de l=
as
políticas gubernamentales para posesionar al nuestro país como destino
turístico de calidad; y a las destrezas de nuestro gobierno para inclinar al
turismo como una de las principales fuentes de ingresos económicos y ser de=
pendientes del petróleo.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales =
tienen
que practicar las aptitudes trasladadas desde el Ministerio de Turismo, sie=
ndo
imprescindible que haya una generación de que se genere cumplimiento entre =
los
establecimientos públicas y la práctica, tenien=
do
presente los elementos ambientales, las poblaciones y viajeros presentes en=
la
región en constante interacción para el fomento del impulso del turismo.
Esta situación se antepone en algunas empresas pues h=
ay
déficit de liderazgo e inexistencia de manejos
correcto en el área turística, producto de insuficientes programas de impul=
so
de las dependencias que tienen que estimular el turismo, o por problemas en=
la
administración que complejiza su puesta en marcha. Al examinar los datos obtenidos del Gobierno Autónomo Descentraliz=
ado
del Cantón Guamote, (2014-2019), en el campo el 81,62 % de la población está
vinculada al sector primario agropecuario, el 4,60 % al sector secundario, =
el
6,24 % al sector terciario, el 6,61 % correspon=
de a
las actividades que no se declaran y el 0,93 % figura a los nuevos empleado=
s,
por consiguiente, solamente el 6% emplea o ejecuta acciones turísticas.
El elemento esencial es la componente turístico del
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Gu=
amote,
donde hay un insuficiente proceso organizacional y no existe manual de
funciones por el que se pueda aplicar las competencias y así ejercer
correctamente el inventario de control de los locales de estancia y
alimentación, inscripción de los turistas, y es=
to se
le puede agregar la falta de cuidado de los atractivos de la naturaleza y la
cultura, y la falta de apoyo de las entidades públicas y privadas. Las acci=
ones
de fomento y declaración son por parte de centros turísticos privados, junt=
o a
los datos efectivos del cantón; todo producido =
por la
fortuita ayuda tecnológica y el erróneo fortalecimiento del gobierno munici=
pal,
que es a quien le conveniente a proyectar el progreso del cantón.
Además, al no haber una correcta programación, la fal=
ta de
conocimiento y el no empoderamiento de las pers=
onas
provoca que el destino Guamote no sea muy conocido para el turismo y que, de
esta manera, se pueda trasformar esta acción en un elemento esencial y
desarrollador de la economía, mejorando de manera directa a las comunidades que intentan mejorar su economía.
Nuestro estudio trata sobre mejorar la gestión del gr=
upo
directivo de turismo del cantón Guamote, y así contribuir al progreso turís=
tico
de éste, sobre la base de elementos que den a la región la posibilidad de una gestión correcta n el área del turismo.
Partiendo de estos antecedentes, nuestra investigación
intenta fortalecer los procesos directivos del departamento de turismo del
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Guamote con un análisis estos =
importantes procesos y así coadyuvar a estrategias rea=
lmente
mejores y reales que fortalezcan la entidad.
El turismo es un movimiento muy activo que favorece un
proceso educativo de nivel y a la igualdad de género, ya que, al arrancar c=
on
la aplicación de los lineamientos estratégicos =
para
el crecimiento del turismo, se incluiría a todos, logrando un trabajo unido=
en
el mejoramiento de la calidad de vida.
Con este estudio se desea favorecer a cinco de los
diecisiete objetivos de desarrollo sostenible
propuesto por la Organización de las Naciones Unidas (2016) a cumplirse en =
el
2030, las metas son: eliminar la pobreza, mediante la elaboración de
emprendimientos y productos turísticos gestados por la misma comunidad, que=
, a
la larga, podrá desarrollar económicamente etas
comunidades. La segunda meta es eliminar el hambre, pues el propio desarrol=
lo
comunitario incrementará el poder adquisitivo de éstas, accediendo a una
alimentación saludable, reduciendo los niveles de desnutrición en la comuni=
dad.
El turismo es una actividad desarrolladora que favore=
ce a
mejorar los sistemas educativos y a una mejor igualdad de género, pues el
desarrollo de esta actividad, es un sector incluyente, y toda la unidad tra=
baja
en conjunto que mejora la calidad de vida, y as=
í;
incrementar los niveles de empleo decente y el desarrollo de la economía lo=
cal
(Velasco, 2016).
También se puede agregar la importancia del acatamien=
to de
los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2017 – 2021 según Senplades (2017): Objetivo uno se =
basa en
garantizar una vida digna con iguales oportunidades, mejorando la calidad de
vida de la población de forma inclusiva, donde el turismo promueva la inclu=
sión
económica y social del territorio. Objetivo cinco, impulsar la productivida=
d y
competitividad para el crecimiento económico o
sostenible de manera redistributiva y solidaria, basada en la generación del
trabajo mediante el mejoramiento de las capacidades locales y generación de
emprendimientos turísticos como artesanías locales, además creando ventaja competitiva con otros destinos para aprove=
char
al turismo como medio para el crecimiento económico. Objetivo nueve garanti=
zar
la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente el país en la región y=
el
mundo; el turismo fomenta la creación del respe=
to,
tolerancia promoviendo la construcción de espacios de encuentro común y
fortaleciendo la identidad nacional y de esta forma lograr un crecimiento
sostenido de la actividad (Senplades, 2017). El turismo en la República de Ecuador tiene dificulta=
des en los procesos de dirección, organización y
optimización en los diferentes niveles gubernamentales, por tanto, se debe
tener una forma que facilite intervenir a partir de los procesos políticos
superiores, para de esa forma, tener una correcta intervención de los procesos turísticos locales e integrar a =
todos
los entes de manera unida, manteniendo una correcta articulación de todos l=
os
procesos que anteriormente se explicaron. El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Ca=
ntón
Guamote dentro de la unidad de turismo actualme=
nte
carecen de acciones para gestionar correctamente el turismo y de esta forma=
dar
cumplimiento a las competencias transferidas desde el gobierno central que =
son
mandatos obligatorios, donde se especifica el fortalecer el desarrollo turístico del cantón. Por tanto, el objetivo de este estudio fue determinar=
la
influencia de la organización local turística municipal en el desarrollo
turístico del cantón Guamote, provincia de Chimborazo. ofreciendo informaci=
ón
fiable y actualizada para lograr una gestión ad=
ecuada
del territorio, y que, de esta manera, se pueda forjar variados beneficios a
las localidades, dentro de los objetivos y líneas que tiene el establecimie=
nto
estatal para obtener un correcto desarrollo turístico en la localidad. El Problema Científico de nuestro estudio fue: ¿Cómo =
la
organización local turística municipal incide en el desarrollo turístico del
Cantón Guamote, Provincia de Chimborazo? Y la hipótesis planteada fue que la
organización local municipal influye
significativamente en el desarrollo turístico del cantón Guamote, provincia=
de
Chimborazo.
Se realizó un estudio de corte cuantitativo pues se
analizaron los datos de manera estadísticos y así evidenciar la confiabilid=
ad
de los instrumentos utilizados, como la tabulac=
ión de
las encuestas aplicadas y comprobación de hipótesis. El diseño de estudio f=
ue
transversal porque se recolectó los datos en un solo momento y en un tiempo
único, por medio de una entrevista al encargado de la unidad de turismo, y la aplicación de encuestas a los prestado=
res de
servicio como a la población, tanto la entrevista como las encuestas son
aplicadas una única vez en un fin de semana de alta afluencia turística. El
estudio también fue de campo para de esta manera
obtener información primaria mediante la aplicación de encuestas a prestado=
res
de servicio y población, como también entrevista al director de la unidad de
turismo del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Guamote, que
constituyó el sector donde existe el problema.<=
/span>
Para la variable independiente – organización local
turística: Lo conformaron los prestadores de servicio, quienes colaboraron =
para
la obtención de datos; además, se tomó al director de la unidad de turismo =
para
ser aplicada una entrevista con el objetivo de
fortalecer los criterios de la gestión y desarrollo turístico del territori=
o.
En el caso de la variable dependiente – desarrollo
turístico: se consideró a la población económicamente activa quienes aporta=
ron
con datos necesarios para el presente estudio.<=
/span>
Población I – variable independiente: Corresponden a =
los
prestadores de servicio, según la Unidad de turismo Guamote (2019), son 83
prestadores, para conocer sobre la gestión.
Población II – variable
dependiente: Para la segunda población el universo lo constituyen la poblac=
ión
económicamente de Guamote datos que se encuentran en Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón Guamote, 2014-2019 con un total de 17.793 person=
as.
Tamaño de la muestra
Para el cálculo de la muestra que corresponde a los
prestadores de servicio con un total de 83 personas, quienes permitieron
recabar información adecuada sobre la gestión actual de la unidad de turism=
o.
La fórmula que se utilizó son la sugerida por
Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio (2010), para
población finita.
n=3D (Z^2.p.q.N)/(N.E^2+Z^2.p.q)
Aplicando la fórmula se determinó que para una poblac=
ión de
83 personas el número de encuestas aplicadas son de 68 encuestas.
Para el cálculo del tamaño de la muestra se considera=
un
total 17.793, lo cual lo conformaron la población económicamente activa y
mediante ello se va a poder conocer el desarrollo actual del turismo dentro=
del
sector, en donde se utilizó la fórmula para la
población finita y conocida de (Canavos, 1992).
Aplicando la misma fórmula anterior se determinó que =
para
una población de 17793 personas el número de encuestas aplicadas son de 376=
.
Las respuestas son formuladas por escrito y no se req=
uiere
de la presencia del investigador. Fueron aplicadas 2 encuestas: una a los
prestadores de servicio, quienes contribuyeron para conocer la gestión actu=
al
que desempeña la unidad de turismo y detectar l=
as
falencias de la misma. Compuesta por 8 preguntas (ejemplos: ¿Conoce usted de
las políticas turísticas de actuación local por parte del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Guamote? ¿Cuentan con una estructura
organizacional en tema turístico dentro del Can=
tón?).
Y otra encuesta a la población económicamente activa =
del
cantón Guamote, con el objetivo de conocer el punto de vista sobre el
desarrollo turístico dentro del territorio de estudio, compuesta por 5
preguntas (ejemplos: ¿Cómo califica usted el
desarrollo turístico en el Cantón Guamote? ¿Cómo calificaría usted las
actividades que realiza el GAD de Guamote en beneficio del turismo, para el
mejoramiento de la calidad del servicio?).
Los instrumentos constaron de preguntas abiertas y cerradas, como también en base a la escala de Lik=
ert,
elaborado para los prestadores de servicio y la población del cantón.
Para evaluar la validez del instrumento se realizó un
juicio de expertos. Esta validación arrojó los
siguientes resultados: los instrumentos tienen un diseño adecuado, se encue=
ntra
en relación a la investigación de acuerdo a las variables de estudio brinda=
ndo
información óptima para el logro de los objetivos, teniendo una relación
coherente con las variables e indicadores,
concluyendo que el instrumento aporta a un análisis adecuado con alternativ=
as
entendibles para la población de estudio y contribuye al logro de los
objetivos.
Según los resultados del Alfa de Cronbach, la variable organización es 0.854 y desarrollo turí=
stico
corresponde a 0,835, pudiendo determinar que la fiabilidad de los instrumen=
tos
es confiable porque se encuentra en el rango de aceptación. <=
/span>
Ética en la investigación
La planificación de estas investigaciones
se realizó teniendo en cuenta los lineamientos de la Declaración de Helsink=
i de
1973, revisada en 1986 y enmendada en octubre de 2013, y también se rigió p=
or
las normas estándar vigentes en la República del Ecuador para la realizació=
n de
investigaciones científicas.
En este punto se realizó el análisis de los resultado=
s de
las encuestas aplicadas a la unidad de turismo del Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón Guamote, prestadores de servicios y a la poblaci=
ón,
con el fin de conocer las variables de estudio,=
el
análisis fue realizado en software informático IBM SPSS Statistics Versión 25. Los resultados de la tabulación de cada =
una de
las preguntas de las encuestas de organización y desarrollo turístico,
contienen una tabla con frecuencia y porcentaje=
, al
igual que un gráfico en barras con los porcentajes correspondiente.<=
/span>
Pregunta 1. ¿El Gobierno Autónomo Descentralizado Mun=
icipal
del Cantón Guamote cuenta con políticas turísti=
cas de
actuación?
Tabla 1. Política Turísticas del GAD
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje válido |
Porcentaje acumulado |
||
|
Válido |
Si |
2 |
2,9 |
2,9 |
2,9 |
|
No |
66 |
97,1 |
97,1 |
100 |
|
|
Total |
68 |
100 |
100 |
Fuente: Elaboración propia.
De acuerdo a los resultados obtenido se puede ver el =
97% de
las personas desconocen las políticas turísticas, y el 3% manifiestan que
conoce de políticas que incluyen la conservación de los recursos naturales,=
se
concluye que dentro del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial no cuenta con políticas turísticas para un adecuado
manejo y orientación sobre la actividad. Es necesario que la Unidad de Turi=
smo
establezca la política de actuación para lograr una orientación y cumplimie=
nto
de las competencias a cargo.
Pregunta 2. ¿Existe una estructura organizacional tur=
ística
dentro del Cantón?
Tabla 2. Organización turística
|
Frecuencia |
Porcentaje |
Porcentaje válido |
Porcentaje acumulado |
||
|
Válido |
Si |
5 |
7,4 |
7,4 |
7,4 |
|
No |
63 |
92,6 |
92,6 |
100 |
|
|
Total |
68 |
100 |
100 |
Fuente: Elaboración propia. El mayor porcentaje con un 93%, manifiesta que la
municipalidad no cuenta con una estructura organizacional mientras, que el =
7%
manifiestan que si de acuerdo. La estructura organizacional dentro de un
municipio, es necesario porque permite conocer =
las
directrices y las necesidades prioritarias del destino, por lo que es neces=
ario
que se implemente una estructura óptima de acuerdo a las áreas críticas de
actuación que puede tener el cantón en tema turístico.=
Pregunta 3. ¿La municipal=
idad
tiene un plan de desarrollo turístico? Tabla 3. Plan turístico Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado Válido No 68 100 100 100 Fuente: Elaboración propia. El 100% de los encuestados manifiestan que no poseen con una planificación, concluyendo que dentro =
del
cantón no existen políticas públicas para impulsar el turismo, por ende, no
existe un plan general de actuación con un alcance a corto, mediano y largo
tiempo, estableciendo las bases estratégicas pa=
ra el
desarrollo turístico del sector. Pregunta 4. ¿Cómo califica la planificación del turis=
mo, lo
realizan en conjunto con los actores claves? Tabla 4. Planificación turística participativa<=
span
lang=3DES-EC style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times =
New Roman",serif;
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";border:none;mso-ansi-language:ES-=
EC'> Frecuencia Porcentaje Porcentaje
válido Porcentaje
acumulado Válido Buena 1 1,5 1,5 1,5 Regular 14 20,6 20,6 22,1 Mala 53 77,9 77,9 100 Total 68 100 100 Fuente: Elaboración propia. Se puede observar que la planificación con los actores
claves en el sector es mala con el 78%, seguido de regular
con 21%, y el 1% es buena. La gestión municipal de Guamote tiene un modelo
fragmentado de los actores locales, por lo tanto, es esencial que la gestión
turista contribuya a mejorar la articulación entre las distintas entidades
basándose en las competencias que tiene cada se=
ctor.
La gestión turística del municipio solicita la conformación de una estructu=
ra
de cooperación entre el sector público y el sector privado: ambos sectores
deben impulsar decisiones encaminadas a un propósito fundamental, que es satisfacer a los turistas. Pregunta 5. ¿Cómo es la asignación presupuestaria en
turismo? Tabla 5. Asignación presupuestaria Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado Válido Regular 13 19,1 19,1 19,1 Mala 55 80,9 80,9 100 Total 68 100 100 Fuente: Elaboración propia. La mayor parte considera que la asignación presupuest=
aria
en turismo es mala con un 81% y el 19% manifiesta que es regular, concluyen=
do
que dentro del municipio no existe presupuesto adecuado para temas turísticos, porque al ser una unidad que está dentro =
de la
dirección de desarrollo local, el presupuesto es mínimo para el impulso de =
la
actividad turística. Pregunta 6. ¿Cree usted que el personal en territorio
conoce las competencias del GAD y cómo influyen=
en
las organizaciones turísticas? Tabla 6. Conocimiento las competencias Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado Válido Si 11 16,2 16,2 16,2 No 57 83,8 83,8 100,0 Total 68 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia. Según la tabla 6, la mayo=
r parte
de la población con un 84% desconoce las competencias que tiene el municipi=
o en
tema turístico, mientras que el 16% manifiesta que sí sabe las competencias.
Dentro del cantón los prestadores de servicio que conocen las competencias =
de la unidad de turismo manifestaron que ninguna se a=
plica
dentro del cantón, que ellos se sienten desorientados para poder mejorar el
servicio. Pregunta 7. =
¿Tiene
un sistema de información para controlar el número de turistas? Tabla 7. Sistema informático par=
a el
control de turistas Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado Válido Si 5 7,4 7,4 7,4 No 63 92,6 92,6 100,0 Total 68 100,0 100,0 Fuente: Elaboración propia. La mayor parte de los prestadores de servicio no cuen=
tan
con un sistema de información para registrar el número de turistas que lleg=
an
en un 93%, mientras que el 8% tiene un sistema informático de registro, dan=
do
como resultado que en el cantón no posee datos,=
desde
el municipio solo se registra el número de personas que piden información
turística en un registro voluntario para la Mesa de Turismo de la municipal=
idad
de Guamote, y los prestadores de servicio solo dos tiene un registro que so=
n el
Hotel Chuzalonga y la Fundación Inti Sisa,
centros turística amplios y equipados en el sector. Pregunta 8. ¿Cree usted que es necesario contar estra=
tegias
de gestión y planificación para mejorar el desarrollo turístico en el Cantó=
n? Tabla 8. Estrategias de gestión y planificación=
Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado Válido Si 57 83,8 83,8 83,8 No 11 16,2 16,2 100 Total 68 100 100 Fuente: Elaboración propia<=
span
lang=3DES-EC style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times =
New Roman",serif;
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";border:none;mso-ansi-language:ES-=
EC'>. Los resultados obtenidos muestran que el 84% de los <=
span
style=3D'border:none'>prestadores de servicios creen que es necesario tener
estrategias de gestión y planificación para poder mejorar el turismo dentro=
del
sector en comparación al 16% que no ve necesario. Pregunta 1. ¿Cómo califica usted el desarrollo turíst=
ico
(considerando que este aporta al mejoramiento socio - económico del sector)=
en
el Cantón Guamote? Tabla 9. Desarrollo turístico socio - económico=
Frecuencia=
Porcentaje=
Porcentaje
válido Porcentaje
acumulado Válido Buena 31 8,2 8,2 8,2 Regular 131 34,8 34,8 43,1 Mala 213 56,6 56,6 99,7 Total 376 100 100 Fuente: Elaboración propia. Las opciones vertidas, muestran que el desarrollo tur=
ístico
del cantón Guamote es mala con un 57%, seguida =
por
regular en un 35%, se concluye que la mayor parte de la población no toman =
al
turismo como algo relevante, o como un medio de mejoramiento económico del
sector, es decir que esta población tiene la precepción que actualmente el turismo se encuentra mal manejado y sin
resultados óptimos. Pregunta 2. ¿Cómo calificaría usted las actividades q=
ue
realiza el GAD de Guamote en beneficio del turismo, para el mejoramiento de=
la
calidad del servicio? Tabla 10. Actividades del GAD en
beneficio del turismo Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado Válido Regular 98 26,1 26,1 26,1 Mala 278 73,9 73,9 100 Total 376 100 100 Fuente: Elaboración propia. De acuerdo a las encuestas el 74% de la población de Guamote, menciona que el municipio, no r=
ealiza
ninguna actividad en beneficio del turismo para el mejoramiento de la calid=
ad
de los servicios, por lo que necesario la ejecución de inversiones en
infraestructura y facilidades, generando capacidades
locales e innovación, estableciendo una oferta estructurada de bienes y
servicios turísticos afines a los requerimientos de los turistas y aprovech=
ando
las ventajas territoriales. Pregunta 3. =
¿Cómo
calificaría usted las instalaciones de los restaurantes,
hoteles, centros turísticos, dentro del Cantón? Tabla 11. Instalaciones de los restaurantes, hoteles y centros
turísticos Frecuencia=
Porcentaje=
Porcentaje
válido Porcentaje
acumulado Válido Buena 40 10,6 10,6 10,6 Regular 101 26,9 26,9 37,5 Mala 235 62,5 62,5 100 Total 376 100 100 Fuente: Elaboración propia. Los resultados obtenidos muestran que las instalacion=
es de
los restaurantes, hoteles y centros turísticos dentro del cantón son malas =
con
un 62%, regular con un 26% y con el 11% que son buenos. Dentro del sector
existe deficiencias en el servicio, las medidas=
de
aseo se deberían mejorar al igual que las instalaciones para que el turista=
se
siente satisfecho y pueda consumir dentro del cantón lo que es alimentación,
recreación generando de esta forma fuentes de ingreso.=
Pregunta 4. ¿Qué opina usted en relación al turista que visita el cantón, se siente satisfe=
chos
con los servicios que dan los prestadores de servicio?=
Tabla 12. Satisfacción de los turistas Frecuencia=
Porcentaje=
Porcentaje
válido Porcentaje
acumulado Válido Si 142 37,8 37,8 37,8 No 230 61,2 61,2 98,9 No sabe 4 1,1 1,1 100 Total 376 100 100 Fuente: Elaboración propia. De acuerdo a=
las
encuestas aplicadas el 62% de la población opinan que los turísticas no se
sienten satisfechos con los servicios que dan los prestadores, que todavía =
es
necesario trabajar en mejoramiento a la atención del cliente, y optar por
lugares de acuerdo al perfil del turista y por
temporalidad de visita. Pregunta 5. ¿Existe capacitación constante a los
prestadores de servicio? Tabla 13. Capacitación a los prestadores de servicio Frecuencia=
Porcentaje=
Porcentaje
válido Porcentaje=
acumulado Válido Si 84 22,3 22,3 22,3 No 292 77,7 77,7 100 Total 376 100 100 Fuente: Elaboración propia. Dentro del cantón Guamote, aplicando las encuestas, e=
l 78%
manifestaron que no existen capacitaciones para los prestadores de servicio, mientras que el 22% señalan que dentro del
municipio existe capacitaciones en temas agrícolas y ganaderos. Resultados de la prueba de hipótesis Para verificar la hipótesis se escogió la herramienta=
de =3D
Chi - cuadrado. X^2=3D∑(〖(fo-fe)〗^2/fe) Para la comprobación de la
hipótesis se realizó en el software estadístico IBM SPSS Statistic V.25, considerando cada una de las variables y dimen=
siones
especificadas para la investigación. El p=
_valor =3D 0,011 < 0,05 alfa; esto quiere decir que de a=
cuerdo a
la regla de aceptación establecida se rechaza la
hipótesis nula (H_0) y se acepta la hipótesis alterna (H_1). Por lo tanto, se concluye que: La
organización local municipal influye significativamente en el desarrollo tu=
rístico
del cantón Guamote, provincia de Chimborazo Tabla 14.<=
/span> Chi – Cuadrado Hipótesis Valor gl Significación
asintótica (bilateral) Chi-cuadra=
do de
Pearson 13,151 4 0,011 Razón de
verosimilitud 5,786 4 0,216 Asociación
lineal por lineal 1,077 1 0,299 N de casos
válidos 68 Fuente: Elaboración propia. El principal objetivo de este estudio fue determinar =
la
influencia de la organización local turística municipal en el desarrollo
turístico del cantón Guamote, provincia de Chimborazo. Y así, en la Unidad =
de
Turismo contribuir a la mejoría del progreso
turístico en la localidad, desde un análisis situacional, descubriendo
dificultades y teniendo en cuenta a la institución como una entidad pública,
siempre con la idea de mejorar sus servicios y de esta manera fortalecer Luego de analizar varios estudios nacionales e
internacionales se pudo hallar uno realizado en Europa que trata de la
planificación y gestión dl turismo sostenible, mediante la intervención en =
la
costa interior de Extremadura: el embalse de la
Serena. Los resultados mostraron que este destino turístico pudo ser
popularizado desde el estudio de la oferta y demanda, mostrando sus debilid=
ades
y fortalezas y de esta manera planificar de manera correcta y así dirigir l=
os
procesos territoriales de manera adecuada (Andr=
ade,
2008, p. 48). Otro ejemplo fue el publicado en la revista cuaderno =
de
turismo donde se llama a nuevas formas para desarrollar nuevos destinos
turísticos mediante: marcos conceptuales y funcionales de dirección en este sentido. Según los autores el turismo ha cre=
cido
favorablemente en la actualidad, y esto ha hecho que haya un cambio de
estrategias que conlleva a una nueva forma de atención q la organización
turística de manera integral, utilizando correctos métodos
organizativos para un verdadero turismo sostenible y competidor (Barrado &a=
mp;
Reyes, 2015, p. 27). Santana-Turégan (2003, p.19) realizaron un estudio sobre los proceso=
s de
planificación y gestión dentro del campo del turismo sostenible. Los autores
proponen la elaboración de un procedimiento de indicadores desde el desarro=
llo
sostenible, y así proponer nuevas maneras de ha=
cer
dentro del turismo territorial y el medio ambiente. Esta metodología, que se
aplicó en la capital de España, posee índices y equipos informativos en las
ciencias geográficas con relación al turismo, llevando correctamente el
equilibrio y la sostenible del desarrollo turís=
tico.
Estos elementos no tienen la suficiente intervención desde la ciencia actua=
l,
marcando entonces como una contribución para los procesos de dirección
territorial turística. En nuestro continente americano se realizó un estudio=
sobre turismo y desarrollo en México, donde se expon=
e el
horizonte del turismo, como una importante posibilidad de incremento
internacional, aquí se centra, fundamentalmente en los procesos de oferta y
demanda, y los impactos económicos del turismo a nivel internacional en
instituciones públicas, y así obtener mejores resultados a nivel territoria=
l (Altés, 2008, p. 39). Adentrándonos en el Ecuador hay algunas investigacion=
es
similares, una ejecutada por la Universidad Regional Autónoma de los Andes,=
en
la que se aplica un guía de gestión turística l=
ocal
integrada y participativa, promoviendo el desarrollo local como instrumento=
de
mejoría de la calidad de vida en la población del territorio, partiendo de =
la
oferta y demanda del sector, y fortaleciendo las potencialidades
para satisfacer los diferentes mercados turísticos (Salas, Font, & Suáres Mella, 2016, p. 6). Otro estudio en el Ecuador trata sobre el modelo de g=
estión
para fomentar el desarrollo turístico de las comunidades de la provincia de
Manabí, y parte de un análisis de la situación =
de
este territorio y la gestión turística y de ahí proponer un plan estratégic=
o.
Aquí se identifican los principales representantes, los procesos de inversi=
ón y
los proyectos para el gobierno local y asñi trabajar en el desarroll=
o de un
turismo comunitario sostenible (Reinoso, 2017, p. 35).=
Otro estudio realizado por Arias Guadalupe (2015, p. =
115),
en la parroquia Santiago de Quito, planea lineamientos estratégicos para una
adecuada gestión, aportando un grupo de acciones
comunitarias, diseño de productos, comercialización y la intervención de
importantes elementos de los sectores públicos y privados y así lograr un m=
ejor
proceso de dirección en el sector turístico. Después de lo anteriormente planteado, se puede obser=
var que en el cantón Guamote no hay establecimiento regis=
trados
en un catastro y reconocidos por el ministerio de turismo, aunque es esenci=
al
tener en cuenta que el sector turístico incluye transporte, alojamiento,
alimentación, recreación, =
guianza y agencias de viajes, to=
dos
estos elementos son esenciales dentro de un correcto desarrollo turístico
local. Hay un crecimiento desorganizado del sector, y la gran parte de los
servidores en estos prestadores en este campo ejercen la actividad de una f=
orma
incorrecta, además los inversionistas en este s=
ector
desconocen la actual problemática, y uno de los principales problemas de
desarrollo en el sector es la falta de una ordenanza turística dentro del
cantón. En la Unidad de Turismo Local los servidores públicos
tienen abierta sus puertas desde el jueves al domingo, y solo 2 atienden los
días normales, específicamente el día jueves hay una feria en la cabecera
parroquial por lo que aumenta 15 salones de comida en
la cabecera cantonal, en Cebadas hay unos 10 puestos más que atienden de ma=
nera
informal, y 14 puestos de comida en Palmira que atienden los días jueves y
domingo. En total dentro del cantón se tiene registrado que existe 71 puest=
os
de alimentación y bebidas.=
Los turistas nacionales que vienen al cantón son
principalmente de las provincias de Guayaquil, Pichincha, Tungurahua,
Chimborazo. La mayoría están en los grupos etarios de entre los 30 – 55 año=
s,
son casados, de educación superior, la mayoría viene
sólo a vacacionar, o a visitar a familiares, amigos. Y también por las fies=
tas
del carnaval, el promedio de gastos diarios es de unos 25 dólares
(Movilización, alimentación), están interesados en conocer la feria indígen=
a,
artesanías, recorrido en tren, y su tiempo de e=
stadía
es de 1 a 2 días; tienen algunas dificultades con poder llegar correctament=
e al
cantón, el déficit de información turística, aunque adoran la calidad del m=
edio
ambiente en éste, específicamente en el complejo lacustre Hatillo. Según un estudio realizad=
o por Herredia (2010, p. 138) los principales turistas del exterior=
que
visitan el cantón Guamote son de Francia, Suiza, Australia, Alemania, Bélgi=
ca,
Estados Unidos, Holanda de género masculino en su mayoría, comprendidos en =
una
edad de 46 – 55 años, seguidos por 31 – 45 años=
de
edad, que viajen en los meses de enero – mayo principalmente los turistas
franceses, suizos, holandeses y estadounidenses, de junio – septiembre los
turistas australianos, alemanes y holandeses, siendo los meses de temporalidad baja entre octubre y diciembre, y
temporalidad alta de enero a junio.
Ellos al llegar al cantón chocan con la dificultad de la falta de
información turística y el desconocimiento del destino interesante del tren=
, y
el mercado indígena de los días jueves: también=
el
deficiente servicio gastronómico y la movilidad dentro de éste. El gasto
promedio de ellos es de 50 – 100 dólares y su estancia es de 1 – 3 días. Conclusi ·
El presente estudio permitió conocer sobre la gestión y la influencia=
en el desarrollo turístico del Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón Guamote. Con la comprobación de la hipótesis se
determinó que la gestión influye significativamente en un 0.008, es decir q=
ue
se ha identificado las debilidades existentes dentro del
municipio y la relación con los servidores del sector, conociendo que dentro
del cantón Guamote es necesario contar con una correcta gestión turística
integrada y participativa que conlleve al desarrollo local. ·
Los prestadores de servicio, en su gran mayoría
no conocen las políticas turísticas. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial no cuenta con políticas turísticas para una correcta dirección =
de
esta importante actividad. Es indispensable que la Unidad de Turismo instau=
re
políticas correctas para de esta manera poder c=
umplir
mejor sus objetivos planteados, según sus competencias. El municipio no tie=
ne
una estructura organizacional y ésta, es indispensable pues permite conocer=
las
directrices y las necesidades prioritarias del destino, por lo que es necesario que se implemente una estructura ópti=
ma de
acuerdo a las áreas críticas de actuación que puede tener el cantón en tema
turístico. Y no poseen una planificación, concluyendo que dentro del cantón=
no
existen políticas públicas para impulsar el tur=
ismo,
por ende, no existe un plan general de actuación con un alcance a corto,
mediano y largo tiempo, estableciendo las bases estratégicas para el desarr=
ollo
turístico del sector. ·
Al analizar la influencia de la organización turística municipal en e=
l desarrollo turístico del cantón Guamote se pudo obse=
rvar
una significancia del 0,011; es decir que, si no cuenta con una estructura
organizativa que permita proponer estrategias adecuadas para el desarrollo
turístico de la zona, este va a presentar deficiencias
en el cumplimiento de las competencias específicas que tiene la Unidad de
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577-594. PARA
CITAR EL ARTÍCULO INDEXADO. Proaño Lucero, G. E. (2020). Influencia organizacional en el desarrollo
turístico del cantón Guamote, Ecuador. Explorador Digital, 4(3), 92-109. https://doi.o=
rg/10.33262/exploradordigital.v4i3.1291 El
artículo que se publica es de exclusiva responsabilidad de los autores y no
necesariamente reflejan el pensamiento de la Revista Ciencia Digital. El artículo qu=
eda
en propiedad de la revista y, por tanto, su publicación parcial y/o total en
otro medio tiene que ser autorizado por el director de la Revista Ciencia Digital.
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