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=
Recibido:
05-05-2019 /Aceptado: 25-06-2019/ Publicado: 25-07-2019
Enfoque
organizacional de la selección del personal y las competencias labor=
ales
desde la Economía Política
&=
nbsp; &nbs=
p; &=
nbsp; &nbs=
p; &=
nbsp; &nbs=
p; &=
nbsp; &nbs=
p; &=
nbsp;
Organizational approach in the selection of person=
nel
and labor capability from Political Economy
Juan Carlos
Castillo Moya.[1], Ma=
rianela
Bermejo Salmon.[2], =
Raquel
Ivon Flores León.[3=
]
& Esteban Mauricio Castillo Noboa.[4=
]
DOI: https://doi.org/10.33262/visionariodigital.v3i3.754
ABSTRACT
It
was analyzed the contradiction between the process of selection of Human
Resources and labor competition from an economic and political point of vie=
w in
the “Escuela Superior Politécnica de Chimborazo”. Utiliz=
ing
the combination of methods and techniques as: logic-historic, synthesis
Analysis, induction, deduction, experts point of views and others. As a
principal result of the study a presentation and analysis was made of the
existing contradictions between the process before mentioned in the three
fundamentals moments: the actual behavior, the cause and the effects of whi=
ch
derived and from that function and methods of study of Political Economy, w=
ere
able to be treated in a way that it was possible the selection process of H=
uman
Resources and competitions in the context of Organizational labor.
Keywords: Selection process, labor capability, human resour=
ces,
cognitive function, methodological function, ideological function.
RESUMEN
Se analizaron las contradicciones del proceso de selección del
talento humano y las competencias laborales desde un enfoque
económico-político en la Escuela Superior Politécnica =
de
Chimborazo. Se utilizó la
combinación de métodos y técnicas tales como:
histórico-lógico, análisis y síntesis,
inducción- deducción, criterios de expertos, entre otros. Como
resultados principales del estudio se realizó la presentación=
y
análisis de las contradicciones existentes en los procesos antes cit=
ados
en tres de sus momentos fundamentales: su comportamiento actual, las causas=
que
las suscitaron y los efectos que de ellas se derivaron, y cómo a par=
tir
del objeto, funciones y mé=
todo
de estudio de la economía política, pudieron ser tratados de
forma tal que posibilitaron la realización del proceso de selecci&oa=
cute;n
del talento humano y sus competencias laborales en el contexto organizacion=
al.
Palabras
clave: Proceso de selecció=
;n, competencias
laborales, talento humano, función cognoscitiva, función
metodológica, función ideológica.
INTRODUCCIÓN
El ser humano en su doble condición de ser biológico y =
de
ser social es portador de la fuerza de trabajo, siendo un elemento decisivo=
de
las fuerzas productivas y sujeto de las relaciones de producción.
El hombre
tiene entre otras capacidades, las de crear, producir y generar; lo que le
convierte en el elemento más importante de la empresa porque es
él, el que hará de la empresa creativa, productiva y generado=
ra,
no solo desde una perspectiva económica sino, también m&aacut=
e;s
humana, solidaria y responsable del mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad y del país.
Se exige que el ser hum=
ano
desarrolle al máximo su talento y creatividad para enfrentar el cambio
La creaci=
ón
de condiciones que permitan en las universidades, una adecuada gestió=
;n
del talento humano, constituye una condición necesaria para alcanzar=
el
umbral de excelencia requerido por la Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador y esto a su vez implica una
gestión holística de los procesos de contratación del
personal y competencias laborales que garanticen niveles superiores del des=
empeño
del talento humano.
Tal es el caso de la Escuela Superior Politécnica de Chimbora=
zo,
ubicada en la provincia de Chimborazo y específicamente en la ciudad=
de
Riobamba, la cual se ha constituido en una de las más
emblemáticas instituciones de Educación Superior en Ecuador. =
En
la actualidad es una de las mejores universidades públicas del
país, no obstante, existen una serie de dificultades a partir del
tratamiento actual del proceso de selección y competencias laborales=
del
personal docente que pueden limitar su condición de vanguardia. De
ahí, la necesidad de realizar investigaciones con un rigor
científico, que permitan ante todo conocer las causas, manifestacion=
es y
posibles soluciones que puedan sugerirse en el período 2017 y 2018 e=
n lo
cual es importante considerar a la economía política.
Teniendo en cuenta lo antes planteado este trabajo tiene como problema científico: &ique=
st;Cómo incide =
en
el proceso de selección del talento humano y las competencias
laborales
la inexistencia desde un enfoque económico-pol&iac=
ute;tico
de sus contradicciones en la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH)=
del
Ecuador?
Hipótesis: Si las contradicciones existentes en el
proceso de selección del talento humano y las competencias laborales=
son
asimiladas desde un enfoque económico-político
posibilitarían su adecuado tratamiento y a su vez sugerir soluciones
para el perfeccionamiento de este proceso en la Escuela Superi=
or
Politécnica de Chimborazo.
Por lo que el objetivo de este estudio está dado en el análisis de las contradicciones existentes en el proceso de se=
lección
del talento humano y las competencias laborales desde un enfoque
económico-político en la Escuela Superior Politécnica=
de
Chimborazo.
Los resultados principales se enmarca=
n en
dos partes; inicialmente se hace una valoración general de la econom=
ía
política como ciencia, la segunda parte se centra en la
fundamentación de las contradicciones existentes en los procesos
antes citados, en tres de sus momentos fundamentales: su comportamiento act=
ual,
las causas que los suscitan y los efectos que de ellas se derivan.
MÉTODOS
UTILIZADOS
Durante
la realización de la investigación se empleó desde el
enfoque de la Economía Política el método del material=
ismo
dialéctico e histórico, en su acepción más prec=
isa
con la concepción materialista de la historia que comprende los
métodos siguientes:
·
Históri=
co -
Lógico: fue emplea=
do
para la descripción de la evolución de los procesos de
competencias laborales y organización del trabajo.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En el sentido más amplio de la palabra, la economía pol=
ítica,
es la ciencia que estudia las leyes que rigen la producción y el
intercambio de los medios materiales de vida en la sociedad humana[5]”.
En el sentido más estrecho, la economía política=
, es
la ciencia que estudia un material histórico concreto: el conjunto de
relaciones sociales que se establecen en un proceso de producción
específico.
&ique=
st;Qué
son las relaciones sociales de producción?
Las
relaciones sociales de producción son el conjunto de relaciones
económicas que se establecen entre los hombres, independientemente d=
e su
conciencia y de su voluntad, en el proceso de producción,
distribución, cambio y consumo. Existe
una estrecha relación e interdependencia entre estas fases. La
producción determina la distribución, el cambio y el consumo,
pero estas no juegan un papel pasivo, sino que influyen decisivamente en el
proceso de producción.
La
producción social solo puede darse cuando los hombres se unen para o=
brar
en común, para establecer un intercambio de actividades, y es esto
precisamente la base de la existencia de la humanidad, de ahí su
importancia.
La ba=
se
de las relaciones sociales de producción se encuentra en las relacio=
nes
de propiedad sobre los medios de producción. La propiedad como
categoría económica expresa las relaciones que se establecen
entre los hombres en la apropiación de las premisas y resultados de =
la
producción. El carácter de las relaciones de producción
depende de quiénes sean los dueños de los medios de
producción, de cómo se realice la unión de esos medios=
con
los productores.
Está demostrado que en la producci&oacut=
e;n
social de su vida los hombres establecen determinadas relaciones necesarias=
e
independientes de su voluntad, relaciones de producción que correspo=
nden
a una fase determinada de desarrollo de sus fuerzas productivas.
A su vez las fuerzas productivas son el
En la
época actual, se convierte en fuerza directamente productiva la cien=
cia.
La fuerza productiva principal está formada por los trabajadores, que
crean los instrumentos de producción, los ponen en movimiento, poseen
experiencia y hábitos de trabajo.
Las
fuerzas productivas expresan la relación que existe entre el hombre y
los objetos y fuerzas de la naturaleza, el grado en que este los domina
Lo que distingue a la historia humana de la historia del resto de la
naturaleza, incluyendo a los otros animales, es que el hombre a travé=
;s
del tiempo ha aprendido a producir los medios de su propia existencia, por =
lo
tanto, los hombres producen su propia vida material. Esta producción
provoca que pueda actuar sobre la naturaleza, y es por medio de esta
práctica que modifica el mundo social y natural. De ahí que, =
el
hecho de que los seres humanos aprendan a ser más productivos, a cre=
ar
más y mejores objetos, hace posible las nuevas formas de vivir donde=
; el
conocimiento científico se logra en la práctica de la
transformación de la naturaleza y esta se convierte en agente de la
transformación de la naturaleza humana, su evolución va a la =
par
con los cambios en el modo de producción.
Hoy en d&iacut=
e;a
el mundo se ha convertido en una sociedad compuesta por Politécnicas=
y
Universidades, las cuales están formadas por recursos tanto
tecnológicos, financieros, físicos como humanos, sin embargo,
estos últimos tienen un rol protagónico, debido a que el
éxito o fracaso de cualquier institución de Educación
Superior, así como de quienes la dirigen, está vinculado con =
la
calidad de personas que prestan sus servicios en las diferentes área=
s.
Como señala Bok, D. (1992) “La calidad de las instituciones de=
educación
superior se mide por la calidad de sus estudiantes y de sus profesores̶=
1;. Lo anteriormente expuesto permite i=
ntuir
que para satisfacer las exigencias de la sociedad se debe estar preparado p=
ara
garantizar la calidad requerida en el contexto organizacional desde su enfo=
que
de gestión sistémica que teniendo en cuenta en su accionar la
gestión por competencias y la inserción de las competencias
laborales, por procesos y organizacionales, consolide la prestación =
de
los servicios de la Educación Superior vinculados al desarrollo de un
país y su entorno; donde medir el desempeño del personal resu=
lta
imprescindible a partir de realizar una correcta selección tanto des=
de lo
conceptual, metodológico y práctico, en lo cual la exigencia =
de
la evaluación y certificación de las competencias demandadas,=
adquiridas,
desarrolladas y consolidadas constituyen un mecanismo de control y
validación en muchas profesiones, para garantizar a los usuarios la
autenticidad y la capacidad profesional. Lo antes citado
guarda una estrecha correspondencia con las necesidades y expectativas de
diferentes instituciones de educación superior de Ecuador, y en tal
sentido el Concejo de Evaluación y Acreditación de la Calidad=
de
Educación Superior (CEACES) que es una institución que se enc=
arga
de reconocer a las universidades y politécnicas el nivel o grado de
categoría; le confirió a la Escuela Superior Politécni=
ca
de Chimborazo (ESPOCH) la categoría A atendiendo a la calidad de
profesionales, tecnología de apoyo, potencialidad de sus egresados,
vinculación de estos con la colectividad y las necesidades y
expectativas que al respecto enfrentan y promueven diferentes acciones
estratégicas para brindar solución a las situaciones que se
presenten en este contexto; de todo ello se identificaron deficiencias en
concebir los factores antes expuestos de manera sistémica desde un
enfoque de gestión, fundamentado en el estatuto politécnico
vigente, y en las reformas ecuatorianas; así como también con=
las
nuevas tareas pedagógicas y los requerimientos de ser eficientes en =
su
gestión y obtener resultados satisfactorios en los procesos de evalu=
ación,
para lo cual considerar el rol que en ello puede desempeñar la impli=
cación
de la economía pol&=
iacute;tica,
desde el cumplimiento de sus funciones, tiene extraordinaria utilidad para las investigaciones
científicas en especial para las ciencias económicas. Al
estudiar la economía política el sistema de las relaciones
sociales de producción proporciona: la teoría general que sir=
ve
de base para las diversas ciencias sociales y el método que
permite investigar la esencia, contradicciones y leyes que regulan los proc=
esos
económicos cuyas formas externas, es decir al nivel de la
manifestación concreta, investigan las demás ciencias
económicas: contabilidad, las finanzas, administración de
empresa, entre otras. El tener en cuenta estas funciones garantiza: contextualizar la
investigación, a través del análisis de los Muchas
instituciones, desde sus Áreas del Talento Humano, intentan alcanzar la excelencia y se esfuerzan para que
día a día los trabajadores gocen de un =
ambiente laboral acogedor y proclive a la
eficiencia,
no obstante, es común encontrar ciertos problemas que se repiten en la
mayoría de estas, independientemente del sector al que pertenezcan.=
Son
situaciones que a veces parecen simples pero que pueden acarrear graves
consecuencias en el desenvolvimiento de la institución. A continuaci=
ón,
se relacionan los clásicos
problemas que se presentan en la Gestión de los Recursos Humanos por
competencias: ·
Falta de capacitación: Cuando una persona que forma parte de un equipo y =
que
ocupa un puesto con unas funciones determinadas no ha recibido la capacitación que=
requiere
su trabajo, se reducen notablemente las posibilidades de que sus tareas sean
desarrolladas de manera eficiente. ·
Falta
de concienciación: El segundo gran problema al que se enfrenta
normalmente un departamento de Recursos Humanos es la falta de concienciaci=
ón. Esto se produce <=
span
style=3D'font-size:12.0pt;line-height:150%;mso-ansi-language:ES-EC;font-wei=
ght:
normal;mso-bidi-font-weight:bold'>cuando uno de los miembros del equipo no
quiere hacer su trabajo de la manera correcta, afectando a la empresa y a
sí mismo. · ·
Exceso o falta=
de
personal: Otro
de los problemas más frecuentes es el exceso o falta de personal. Cuando el personal es excesivo, ca=
si
siempre se puede hablar también de “burocracia excesiva”=
. En
estos ambientes es posible que los procesos sean muy complejos y poco claros y los costes se elevan =
de
tal manera que se inicia el declive. Lo opuesto a esta situación es la ·
Problemas de comunicación: Los problemas de comunicación son fallos qu=
e se
pueden dar en el ámbito
de lo interpersonal o a partir de los jefes hacia los empleados. La
consecuencia común a todos ellos es el mal clima laboral, un espacio determinado por el estilo agresivo en=
la
comunicación.
Los confl=
ictos
y rivalidades con las que ha de lidiar el departamento de Recurs=
os
Humanos conducen a problemas de coordinación y a falt=
a de
solidaridad en el día a día. ·
Inobservancia de las legislaciones y normativas jurídicas y
técnicas que rigen la actividad: ·
Evaluaciones del desempeño a los trabajadores formales: En la
mayoría de las empresas se realizan las evaluaciones del
desempeño del trabajador sin tener en cuenta las competencias y los
resultados concretos según las funciones y actividades del puesto. ·
La falta de previsión, la inflexibilidad y la actitud defensiva
suelen ser otros de los problemas graves que muy comúnmente se encue=
ntran
en Recursos Humanos: Cuando una empresa acepta y entiende que lo mejor que tiene es su
personal, empieza a trabajar en pos de conseguir que sea ese recurso la bas=
e de
su éxito. Solo de esta manera se puede empezar a pensar en la
excelencia.
Las Instituciones
de Educación Superior (IES) de Ecuador aunque no en su generalidad, =
no
escapan a estas transformaciones en el orden social, económico, cult=
ural
entre otros y en tal sentido un gran número de estas transitan a&uac=
ute;n
por el Plan del Buen Vivir en el que no obstante a sus aciertos; al no estar
contemplado en este como un proceso único la selección del
personal desde un enfoque de competencias ha ocasionado algunos desaciertos
aunque estas desde sus departamentos de recursos humanos
Resultan
situaciones aparentemente no complejas pero que pueden conducir a notables
efectos desde su impacto económico, político y social s en el
desenvolvimiento de la institución y que se resumen en el contexto en
que se desarrolla este estudio. En
consonancia con las situaciones antes expuestas, seguidamente los autores
expresan sus juicios de valor respecto a algunas de las contradicciones
identificadas en el transcurso de este estudio, sus causas y efectos.
Contradicciones de carácter:
Cultural. Existencia
de una cultura organizacional que no prioriza el tratamiento sistémi=
co
del proceso de selección sobre la base de las competencias laborales=
.
Causas
de esta contradicción:
·
Falta de ident=
idad
del rol que desempeña dentro del sistema institucional, la
selección del personal y las competencias laborales.
·
La no
cuantificación y cualificación del nivel de preparació=
n de
los recursos humanos y la insuficiente gestión del mismo en los proc=
esos
analizados.
Efectos:
·
Insuficiente
claridad de qué se espera de cada trabajador, es decir: qué
competencias y qué resultados dentro del proceso de selección=
e
integración.
·
Se obvian las
diferencias individuales de cada trabajador representada en lo fundamental =
por
sus competencias.
·
No existe la necesaria socialización del rol que desempe&ntild=
e;an
en este proceso; las funciones cognoscitivas, metodológicas,
ideológicas y prácticas, se niega, además; la
dialéctica de los procesos analizados y su impacto social.
Contradicciones de carácter de Centralizaci=
ón
y/o subjetividad: Existe una
incoherencia entre la cultura organizacional y la expresión de las
competencias que esta debe promover, en los procesos de reclutamiento -
selección del personal y su repercusión en la evaluació=
;n
del desempeño.
Causas de esta contradicción:
Efectos:
·
Inexistencia d=
e un
proceso de retroalimentación continúo y compartido de la
información requerida en la gestión del proceso de reclutamie=
nto
y selección del personal.
·
Existe una alta centralización y subjetividad en el proceso de
reclutamiento y selección del personal que no posibilita la
participación democrática de los trabajadores, negándo=
se
el carácter dialéctico del impacto económico y social =
de
este proceso.
Contradicciones de carácter Económic=
o: Se manifiestan en el incumplimiento de los indicad=
ores
directivos y límites establecidos para las Instituciones de
Educación Superior (IES)
Causas de esta contradicción:
·
No corresponde=
ncia
entre los resultados del trabajo y las competencias laborales para el
cumplimiento de las funciones atribuibles a cada puesto de trabajo.
·
Inadecuada
aplicación de la política salarial que no considera en su
núcleo las diferencias individuales del personal en función de
sus competencias.
·
Aplicaci&oacut=
e;n
de una conducta económica que no propicia los niveles de eficiencia =
y eficacia
planificados.
Efectos
·
Incumplimiento=
de
los servicios ofertados desde lo cualitativo y cuantitativo se disminuye la=
cantidad
de servicios que se ofertan esencialmente desde las asesorías
metodológicas e investigativas y la disminución de afluencia =
al
mercado de trabajo que esta IES oferta.
·
Salarios que no se corresponden con=
los
resultados individuales de cada trabajador.
·
Decrecimiento =
de
la eficiencia, la eficacia económica y la productividad del trabajo.=
·
Se
soslayan las funciones fundamentalmente en lo cognitivo, metodológic=
o y
práctico, no se precisa el rol que desempeña cada trabajador
dentro del proceso analizado y la apropiación de los resultados de su
trabajo y su repercusión en la satisfacción de las necesidades
que en este orden la sociedad ecuatoriana demanda.
Contradicciones de carácter de
Causas de esta contradicción:
·
Existencia de
algunos directivos que no tienen un sentido creativo en su política =
de dirección
y manifiestan una conducta que no resulta ser ni empática ni asertiv=
a en
el desempeño de sus funciones.
·
Estilos y
métodos burocráticos de trabajo.
·
Inestabilidad =
de
los directivos en los puestos clave de dirección.
Efectos:
·
Los trabajador=
es
no se sienten comprometidos con la totalidad de sus directivos en la
búsqueda de soluciones a los problemas existentes
·
. Estancamient=
o de
la iniciativa y motivación por el trabajo.
·
Desmotivaci&oa=
cute;n
e insatisfacción de los trabajadores
·
Se evidencia, por parte de directivos, la percepción
equívoca de no reconocer el carácter social de la propiedad s=
obre
los medios de producción en la construcción de la sociedad.
Contradicciones de carácter
Epistemológico: El proces=
o de
selección no es considerado desde su acepción holístic=
a en
un contexto histórico socia=
l
bien definido y por tanto se soslayan los problemas que en algunos contexto=
s se
suscitan producto de la vertiginosidad y complejidad de un mundo cambiante =
en
la que se va acentuando la tendencia globalizadora, que generan nuevos
escenarios y nuevas variables como la competitividad, la calidad y la
excelencia.
Causas de esta contradicción:
·
No se percibe =
el
proceso de selección en función de las competencias de las pe=
rsonas
en su interacción con los puestos de trabajo, el ambiente laboral y =
la
cultura organizacional.
·
No se aplican =
los
presupuestos teóricos y metodológicos existentes que permiten=
a
través de la experiencia alcanzada un adecuado tratamiento del proce=
so objeto
de análisis.
·
Los procedimie=
ntos
aplicados en el estudio y análisis de este proceso no representan el
nexo de las conductas o desempeños individuales con la estrategia de=
la
organización y el sistema de trabajo asumido.
Efectos:
·
El proceso de
selección y sus competencias no son asumidas desde el punto de su
función e integralidad a través de presupuestos teóric=
os y
metodológicos que, posibiliten su inserción en los procesos de
gestión de los recursos humanos.
·
No se logra el
desempeño exitoso de los recursos humanos y, en especial, de los
directivos, desde un alcance holístico.
·
Predomina la gesti&oacu=
te;n
por métodos tradicionales que restan calidad a los resultados obteni=
dos
en el proceso de selección e integración del personal y que s=
on
portadores de quebrantado impacto social
Retos y desafíos que los autores de este
estudio proponen para contrarrestar desde la concepción de la Econom=
ía
Política las contradicciones antes expuestas y su impacto econ&oacut=
e;mico
y social:
·
Realizar un
trabajo orientado a lograr la exigencia, control y mejora continua que
caracterizan la naturaleza holística del proceso de selección=
del
personal.
·
Capacitar y fo=
rmar
a los cuadros, directivos, así como especialistas y técnicos
encargados de gestionar el talento humano en las IES acorde a las
políticas, legislaciones y normativas vigentes para esta actividad e
instrumentar mecanismos para evaluar las acciones de aprendizaje.
·
Propiciar y
promocionar un ambiente innovador que posibilite el intercambio de conocimi=
entos
en torno a la gestión del talento humano enmarcado en la gesti&oacut=
e;n
por competencias como componente fundamental de las estrategias y pol&iacut=
e;ticas
a desarrollar por las IES.
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