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Procedimientos
contables y su incidencia en la sistematización de la información de la Coo=
perativa
de Ahorro y Crédito Atlántida de la ciudad de Cańar<=
/o:p>
Accounting procedures and their
impact on the systematization of the information of the Cooperative de Save=
y
Credit Atlántida of the city of Cańar
Wilma Patricia Valdez=
Fajardo.[1],
Cecilia Ivonne Narváez Zurita.[2],
Jorge Edwin Ormaza Andrade.[3],
& Juan Carlos Erazo Álvarez.[4]
Currently the
political and economic scenario of Ecuador, is subject to constant and
permanent changes in which financial institutions are immersed, these
transformations require that every organization has procedures manuals to
minimize risks and streamline accounting processes, thus admitting to plan,
organize, execute, direct and control their financial intermediation activi=
ties
quickly, thus promoting the efficient performance of human talent that comp=
rise
it. Under this context, it is proposed in this investigation to design a ma=
nual
of accounting procedures that contributes to the improvement of the account=
ing
and financial information in the Cooperative de Save y Crédit Atlántida of =
the
city of Cańar, favoring in such a way to the entity in the elaboration,
registry and control of the executed processes. The design of the article is
non-experimental from a mixed approach; for the process of elaboration of t=
he
manual, initially a phase of revision of theoretical contributions referrin=
g to
the topic was approached, followed by a stage of diagnosis and evaluation of
the cooperative of savings and credit Atlantis, from the results obtained t=
he
manual was designed and described each one of its elements.
Actualmente el escenario
político y económico del Ecuador, está sujeto a cambios constantes y
permanentes en el cual las entidades financieras se encuentran inmersas, es=
tas
trasformaciones exigen que toda organización cuente con manuales de
procedimientos que permitan minimizar los riesgos y agilizar los procesos
contables;admitiendo de esta mane=
ra
planear, organizar, ejecutar, dirigir y controlar rápidamente sus actividad=
es
de intermediación financiera,prom=
oviendo
así el desempeńo eficiente del talento humano que lo integran. Bajo este
contexto, se propone en esta investigación dise=
ńar un
manual de procedimientos contables que contribuya al mejoramiento de la
información contable y financiera en la Cooperativa de Ahorro y Crédito
Atlántida de la ciudad de Cańar, favoreciendo de tal manera a la ent=
idad
en la elaboración, registro y control de los procesos ejecutados. El diseńo=
del
artículo es no experimental desde un enfoque mixto; para el proceso de
elaboración del manual, inicialmente se abordó una fase de revisión de apor=
te
teóricos referentes al tema, seguidamente se realizó una etapa de diagnósti=
co y
evaluación de la cooperativa de ahorro y crédito Atlántida, a partir de los
resultados obtenidos se diseńó el manual y describió cada uno de sus
elementos.
Palabras clave:=
procedimientos contables, estados financieros,
activo, sistematización.
Introducc=
ión.
En Latinoamérica y puntualmente en el Ecuador, las
organizaciones empresariales habitualmente no valoran la importancia de ten=
er
manuales de procedimientos contables; así como también contar con sistemas =
de
control interno; que les conduzca a la minimización de riesgos e insuficien=
cias
contables, financieras y administrativas que se muestran en el desarrollo
cotidiano de las actividades propias de la empresa.Toda empresa sea cual fuere el giro del
negocio, su naturaleza, tamańo, o sector donde se desenvuelve requiere de
procedimientos internos que salvaguarden las inversiones realizadas por los
accionistas, directivos, socios o dueńos de las empresas; así como también,
poseer herramientas básicas que les permita controlar según las diferentes
políticas establecidas por la organización, el cumplimiento de metas y
objetivos por parte de la administración.
El manual de procedimientos contables es un elemen=
to
que forma parte del proceso administrativo, así como también del control
interno, el mismo que conlleva a que la empresa cuente con información prec=
isa,
oportuna, detallada, ordenada y completa; donde se visualiza en forma exacta
cada uno de los pasos, instrucciones, responsabilidades concernientes a las
actividades de la empresa. Por lo tanto, el manual de procedimientos contab=
les
tiene una relación simbiótica con el control interno; la sinergia de estos =
dos
elementos deben incorporarse en cada una de las acciones y actividades que
realizan las empresas, esto conduce aque las organizaciones empresariales sean más eficientes en la toma =
de
decisiones; en otras palabras las empresas que incorporen a sus actividades=
las
herramientas antes descritas puedan contar con unaadecuada gestión administrativa, contab=
le y
financiera.
Se considera al manual de procedimientos como una
herramienta básica, elemental y positiva del control interno, el manual de
procedimientos dentro de una organización es una guía práctica, donde se
expresa, las políticas, procedimientos, controles; y, al disponer de este
instrumento ayuda a disminuir los desaciertos tanto operativos como
financieros, mostrando razonabilidad en los est=
ados
financieros; lo cual conduce a una toma de decisiones acertada. Por otra parte, el control interno asevera que la
información contable sea fiable y enfrente de manera categórica a las estaf=
as, dolos,
malversación de fondos, actos de corrupción entre otros, dando una eficienc=
ia
operativa para elaborar las actividades.
La carencia de un manual de procedimie=
ntos
contables provoca grandes problemas en el mundo de los negocios, como el
desconocimiento de los deberes y responsabilidades que se dan en cada puest=
o de
trabajo, incumplimiento de las normas y políticas que se deben manejar en l=
as
distintas actividades desarrolladas, lo que impide un retraso de los regist=
ros
contables.
Por las consideraciones antes enunciad=
as,
se plantea para el estudio investigativo el siguiente objetivo:diseńar un manual de procedimientos co=
ntables
que permita el mejoramiento de la información contable y financiera en la
Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida de la ciudad de Cańar como herram=
ienta
base de control interno.
Bases
teóricas de la investigación.
El análisis de las bases teóricas, tuvo
como propósito fundamental delimitar teóricamente los conceptos planteados =
en
la investigación; su desarrollo exigió integrar el conjunto de concepciones
organizadas de manera lógica, sistemática y jerárquica.
Fundamentación teórica del manual de procedimientos contables.<=
/o:p>
La creación de manuales de
procedimientos contables al interior de una empresa, constituye un documento de sustento y
referencia para el talento humano de una empresa, el cual contiene políticas y controles
detallados íntegramente de todas las actividades a realizarse en una tarea
específica; la construcción de los manuales es función de los directores,
gerentes, dueńos o accionistas de las instituciones; ya que sirven estratégicamente para la toma de
decisiones; además,permiten mante=
ner
una eficiente comunicación con eltalento humano al interior de la empresa,sobre la forma de realizar las funcione=
s de
su competencia y evitar cuellos de botella y entorpecimiento en los
procesos;al mismo tiempo,los manuales de procedimientos contables
generan un vínculo con el constructor de responsabilidad social empresarial,
como herramienta de control interno en la rendición de cuenta de cada
directivo, funcionario o empleado.
Al respecto, Palma (2010) manifiesta q=
ue
el manual de procedimientos es un documento del sistema de control interno,=
el
cual se crea para obtener una información detallada, ordenada, sistemática e
integral que contiene todas las instrucciones, responsabilidades e informac=
ión
sobre políticas, funciones, sistemas y procedimientos de las distintas
operaciones o actividades que se realizan en una organización; de acuerdo a=
lo
manifestado por el autor, el manua=
l de
procedimientos adquiere enorme significancia para el personal que labora de=
ntro
de una entidad, ya que se encarga de detallar y enfatizar cada paso de una
actividad.
Dessler (2016) manifiesta que los manu=
ales
de procedimientos contables son documentos que sirven como medios de
comunicación y coordinación que permiten registrar y transmitir de forma
ordenada y sistemática, información de una organización, así como las
instrucciones y lineamientos que se consideren necesarios para el mejor
desempeńo de sus tareas.
Según Carrasco (2014), el manual de
procedimientos es un documento que contiene, en forma ordenada y sistemátic=
a,
información y/o instrucciones sobre historia, organización, política y
procedimientos de una empresa, que se consideran necesarios para la mejor
ejecución del trabajo.
En la misma perspectiva, para el autor
Gómez (2011) el manual de procedimientos es un instrumento de apoyo en el q=
ue
se encuentran de manera sistemática los pasos a seguir, para ejecutar las
actividades de un puesto determinado y/o funciones de la unidad administrat=
iva.
Un manual de procedimientos es un escrito donde se concentran procesos
indispensables para desarrollar una tarea en forma ordena y metódica. De ig=
ual
manera,Álvarez (2012) afirma que =
dentro
de un manual de procedimientos existen diversos sistemas que pueden ser
empleados en función de los múltiples factores, como la periodicidad contab=
le,
el control financiero, los procesos de control, entre otros; asimismo, Said=
uvis
(2011) manifiesta que el manual de procedimientos procesa la información
pertinente a nivel financiero de dicha compańía, donde busca acelerar el
proceso de viabilidad y esclarecimiento en el departamento contable de dicha
entidad.
Dentro de la fundamentación teórica es necesario
destacar la cimentación teórica que vincula a los procedimientos contables =
como
parte fundamental del manual, objeto de estudio indicando que son aquellos
procedimientos ejecutados en una empresa o institución;su principal objetivo es brindar la ayu=
da
necesaria sobre el manejo ordenado y sistemático de las cuentas que integran
cada procedimiento en la contabilidad y el tratamiento que se le dé a las m=
ismas,
estos procedimientos ayudan a la persona encargada del área contable a
optimizar de una manera rápida y oportuna la información pertinente para la
debida toma de decisiones por parte de la alta gerencia, encaminadas siempr=
e al
bienestar de la institución Chiriboga (2014).
De esta manera, los procesos contables se caracter=
izan
por incluir procedimientos que permiten expresar a través de estados
financieros las operaciones económicas de una empresa, entidad u organizaci=
ón (Carvalho,
2016),
durante el período contable permite la observación y el análisis de gastos e
ingresos con la finalidad de efectuar proyecciones que beneficien en el
progreso institucional. Por otra parte, Barreto y Teodomiro (2018) manifies=
tan
que el proceso contable inicia con la identificación de operaciones que pue=
den
ser rutinarias, aquellas operaciones efectuadas en forma constante.
Cimentación
teórica del control interno
La variable que resulta ser importante
para el manual de procedimientos contables es el control interno, cuya
fundamentación teórica se expone de acuerdo a la posición de diferentes aut=
ores;
Aguirre (2008) define al control interno como un conjunto de procedimientos,
políticas, directrices y planes de organización los cuales tienen por objeto
asegurar una eficiencia, seguridad y orden en la gestión financiera, contab=
le y
administrativa de la empresa. Es transcendental destacar que esta definició=
n de
control interno no solo abarca el entorno financiero y contable sino tambié=
n los
controles cuya meta son la eficiencia administrativa y operativa dentro de =
una
organización empresarial.
En este sentido, Aguilar y Cabrale (2010) seńalan que el control
interno tiene su origen en la gestión administrativa de las organizaciones,
además de encontrarse integrado a los procesos administrativos; estos tambi=
én
pueden ser considerados como un conjunto de normas que se utilizan en la
medición del control interno y ayudan a determinar su eficacia y eficiencia.
Por su parte, Tesen y Vásquez (2012) exponen qu=
e un
eficiente sistema de control radica en que su principal propósito es detect=
ar
con oportunidad, cualquier desviación significativa en el cumplimiento de l=
as
metas y objetivos establecidos, por consiguiente, es necesario que el contr=
ol
interno promueva la eficiencia de las operaciones, ayudando a reducir los
riesgos.
En este orden de ideas, un ambiente de control
adecuado, permite que las organizaciones tengan la seguridad de llevar a ca=
bo
procesos que se encuentren exentos de fallas significativas, evita el uso n=
o autorizado
de los recursos y propicia la realización y registro eficiente de las
operaciones, en consecuencia, se obtendrán estados financieros razonables q=
ue
son una real representación de la situación económica y financiera de las
organizaciones (Escalante, 2014).En tal razón, se puede afirmar que existe
dentro de las organizaciones un adecuado control interno si se evidencian u=
na adecuada
estructura organizativa, si se aplican correctamente las políticas
administrativas y si el personal cumple con las leyes y políticas propuestas
por la empresa.
Conceptualizaciones de la contabilidad<=
/span>
Otra concepción de real
importancia para la creación de un manual de procedimientos contables es la
teoría relacionada con la contabilidad que ha existido desde tiempos remoto=
s y
su evolución ha sido progresiva logrando hasta la actualidad y con la ayuda=
de
latecnologíaconvertirse enuna herramienta de vitalimportancia dentro de las organizacione=
s,
generando información en un tiempo determinado; en definitiva durante su
evolución el objetivo principal de la contabilidadha sido cubrirla necesidadde información contable en ese momento, con el propósito de corregir
errores y tomar decisiones de una manera oportuna. En efecto, la ciencia
contable es definida como, el instrumento que permite identificar, presenta=
r y
estudiar los diferentes procedimientos contables que una entidad desarrolla=
en
un lapso de tiempo establecido, favoreciendo de tal forma al conocimiento de
los resultados logrados y a la elaboración los diferentes estados financier=
os,
los mismos que servirán de base para la toma de decisiones gerenciales (Zap=
ata,
2017).
Para mantener un adecuado
sistema contable se debe considerar que los principios, normas y políticas
contables son un conjunto de reglas generales que sirven de guíapara el desarrollo y dirección de las
diferentes actividades a ser ejecutadas en el área contable, esto ayuda a
emitir criterios sobre la forma de elaboración de los estados financieros, =
con
el objetivo de tener un marco de referencia, el mismo que debeestructurarse bajo los principios de
contabilidad generalmente aceptados (PCGA).
Entre los principales prin=
cipios
están:
a)&n=
bsp;
Principio de partida doble: es el método que la contabilidad utiliza al moment=
o de
registrar los movimientos contables de la entidad, es decir existe una doble
registración unas a saldos deudores y otros a saldos acreedores.=
b)&n=
bsp;
Principio=
s de fondo
o valuación: contempla que
todos los activos disponibles en la entidad deben ser valuados al costo de
adquisición.
c) =
Principio de registro: esté principio indica que los hechos económicos se
contabilizan en el momento en el cual se crean derechos y obligaciones, así
como también los gasto e ingresos se contabilizaran en el momento que se
incurren.
d) =
Principio=
de
devengado: es la forma de
reconocer y registrar en cuentas las diferentes transacciones en un determi=
nado
tiempo.
e) =
Principio de prudencia: este principio hace referencia, a la manera adecua=
da
que se debe elegir entre dos valores de una cuenta del activo; en este caso=
se
elegirá el valor más bajo.
f) =
Principio de periodo contable: contempla el tiempo en el cual cada una de las
operaciones de la entidad deben ser registradas, con la finalidad que al
momento de informar se note claramente las transacciones contabilizadas.
g) =
Principio de revelación: contempla la forma en la cual se debe elaborar la
información financiera, es decir; la manera ordenada de cada una de las cue=
ntas
contables las misma que será expuesta a los usuarios
h)&n=
bsp;
Principio de no compensación: contempla la no compensación de cuentas diferentes=
, es
decir, no se puede compensar cuentas del activo con cuentas del pasivo.
i)&n=
bsp;
Principio=
de
hechos posteriores: son aquellos
sucesos ocasionados posteriores a la fecha de formulación de los diferentes
estados financieros; ya sea favorables o desfavorables con la finalidad de
realizar ajusten a las cuentas anuales si el caso lo amerita
Espejo (2012)
considera que la contabilidad desde tiempos anteriores se ha convertido en =
un
instrumento primordial para todo tipo de empresa u organización económica ya
que permite obtener resultados eficaces y oportunos de sus los movimientos
económicos, por tanto, la posibilidad de obtener resultados positivos cuant=
os
negativos depende del manejo y atención que se da a los bienes económicos q=
ue
poseen las mismas.
La importancia=
de
la contabilidad radica en el propósito de facilitar y proporcionar informac=
ión
financiera a sus usuarios, esta información tiene que ser veraz, real y de
calidad, de tal manera que la misma permita a la gerencia tomar decisiones
oportunas en el ámbito económico, de tal manera, que la organización manten=
ga su
solvencia y liquidez. La información que la contabilidad brinda permitirá
realizar un análisis de todos los movimientos económicos que se han generad=
o en
una entidad u organización, de tal manera que transparente el uso adecuado =
de
los fondos económicos con los que cuenta la misma.
Principios, normas y políticas contables para
instituciones financieras del sector popular y solidario =
Los principios,
normas y políticas contables son un conjunto de reglas generales que sirven=
de
guíapara el desarrollo y direcció=
n de
las diferentes actividades a ser desarrolladas en el área contable de las
instituciones financieras, esto ayudara a emitir criterios sobre la forma de
elaboración de los estados financieros y la aplicación de estos lineamiento=
s en
los mismos, con el objetivo de tener un marco de referencia sobre el cual se
sustentenla información financier=
a que
se obtenga de los diferentes instrumentosfinancieros proporcionados por parte de la entidad,
Los instrument=
os
financieros deben estar enmarcados bajo los principios contables que lo rig=
en,
por ello, los principales elementos que van directamente relacionados con la
contaduría, son los principios de contabilidad generalmente aceptados (PCGA=
),es así que, la Superintendencia de Econ=
omía
Popular y Solidaria (SEPS), organismo encargado del control y vigilancia de=
las
instituciones financieras populares y solidarias del Ecuador, ha emitido un
catálogo único de cuentas sustentado en los PCGA, para la elaboración de los
estados financieros por parte de estas entidades. Esta guía expone el
tratamiento de cada una de las cuentas que pueden ser utilizadas por las
instituciones financieras dependiendo su segmentación.Cabe destacar la importancia de cada un=
o de
los principios, debido a que estos se encuentran inmersos en los diferentes
cuerpos legales tanto contables como tributarios, por ello, las entidades q=
ue
integran el sistema popular y solidario aplican estos principios en la
elaboración de sus estados financieros.
Desde 2012, la=
SEPS
ha desarrollado funciones de asesoría normativa; tarea que busca la eficien=
cia
de las actividades de supervisión y desarrollo del sector. A través de la
emisión de normas han procurado impulsar el control interno (administrativo,
financiero y contable) de las organizaciones de la economía popular y
solidaria; así como, fortalecer la gestión de riesgo; regular los procesos =
de
supervisión, fusión y liquidación, que han aportado en la prevención de lav=
ados
de activos y financiamiento de delitos. En este contexto, las normas aproba=
das
reconocen la heterogeneidad del sector y establecen un tratamiento diferenc=
iado
según la segmentación de las entidades. La economía popular y solidaria dem=
anda
de considerables estrategias para su crecimiento y consolidación, pero ha s=
ido
fundamental el desarrollo normativo, es así que, durante su gestión suman 1=
07
normas de regulación y control emitidas desde 2012; entre ellas, existieron
propuestas de regulación que fueron emitidas por la Junta de Política Monet=
aria
y Financiera, y por la SEPS, en el ámbito de sus acciones de control. Bajo =
el
amparo de la normativa vigente la SEPS ha procurado mejorar el gobierno
cooperativo, consolidando los procesos de control interno y desarrollando
capacidades para la gestión de riesgo.
La información que antecede, pone en evidencia, qu=
e en
el siglo XXI considerado como el siglo del conocimiento, la comunicación y =
la
informática; la sistematización de la información en las instituciones
financieras que están dentro de la economía popular y solidaria, es
imprescindible; por lo que, éstas deben incorporar la sistematización de la
información en cada uno de sus departamentos ya sea administrativo, financi=
ero,
talento humano, contable. En este contexto,la importancia de que la contabilidad sea elaborada de manera
sistemática reside en la utilidad que brinda al momento de controlar todas
lasoperaciones contablesgeneradas por la entidad, contribuyendo=
a que
la institución cuente con información clara, confiable y oportuna, para la
debida toma decisiones internas como externas que favorezcan al crecimiento=
y
desarrollo institucional; así mismo ayuda a la elaboración y entrega de
informes a los diferentes organismos de control a los cuales están sujetos.=
En
efecto, el valor de la sistematización de la
información contable en las entidades va estrechamente ligada a conocer y
entender todos los procedimientos contables desarrollados y la forma o méto=
dos
que se utilizaron para la obtención de estos datos, de esta forma, se puede=
dar
respuesta inmediata a la satisfacción de las necesidades y expectativas de =
los
usuarios que tienen acceso a la información.
En conclusión, es importante que toda entidad
financiera defina y disponga de procedimientos sistematizados en la elabora=
ción
de la información contable, expresados en un manual de procedimientos conta=
bles
automatizados, ya que esto permitirá que se viabilice el direccionamiento
económico, contable y financiero de la entidad, además, de admitirinformación más comprensible a fin de
brindar confianza sobre el manejo de los recursos con los que cuenta. =
Metodología.
El artículo asumió un diseńo no experimental, en r=
azón
que no se incurrió en la manipulación de las variables de la investigación,=
el
enfoque que se utilizó para el desarrollo del presente estudio fue de tipo
mixto (cuali cuantitativo); el e=
nfoque
cualitativo se argumentó por la indagación de la bases teóricasque sustentaronla propuesta y el enfoque cuantitativo =
por
cuanto se recolectaron y explicarondatos contables y estadísticos relacionados con la naturaleza propia=
de
la empresa;el alcance del documen=
to
investigativo es descriptivo explicativo, transversal y de campo.
Se recurrió el método histórico lógico ya que se
analizó las variables de estudio bajo un orden cronológico y con una secuen=
cia
lógica, además se empleó el método deductivo-inductivo, el mismo que facili=
to
la identificación de procesos y actividades en la entidad.En lo referente a las técnicas e instru=
mentos
se utilizaron encuestas y entrevistas las mismas que fueron aplicadas de ma=
nera
estratificada a los socios y personal administrativo y directivo de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida de la ciuda=
d de
Cańar; estos instrumentos permitieron obtener información a profundi=
dad
sobre los diferentes procedimientos efectuados en la entidad. En virtud de =
lo
mencionado, se consideró como universo de estudio a 22 personas que se
encuentran relacionadas directa e indirectamente con la ejecución de cada u=
no
de los procedimientos contables que se efectúan.
Resultados
De la revisión y análisi=
s obtenidos
por observación de la visita in situ a la institución, de las encuestas y
entrevistas realizadas a la Junta de representantes, Consejo de Administrac=
ión
y Vigilancia, al Gerente y Contador de la Cooperativa de Ahorro y Crédito
Atlántida de la ciudad de Cańar, además de la información contable y
administrativa disponible, se establecieron las siguientes deducciones:
ü=
En la cooperativa únicamente se elabora el estado =
de
situación financiera y el estado de resultados; por lo tanto, no existe la
producción del estado de flujo de efectivo y el estado de cambios en el
patrimonio.
=
üSe evidenció q=
ue
no disponen de procedimientos documentados que permitan registrar de manera
correcta cada uno de los movimientos de las cuentas contables; es decir la
Cooperativa carece de un manual de procedimientos contables que le conduzca=
n a una
adecuada toma de decisiones, asimismo, en la entidad existen políticas contables, las mism=
as
que no se aplican al momento de realizar las operaciones en la entidad.
üLos estados financieros no cuentan
con sus respectivas notas explicativas, esto ocasiona un desconocimiento de=
los
cambios significativos que se dan en la situación financiera de la cooperat=
iva.
=
üEn la cooperativa se elabora el
presupuesto en base a los gastos que suponen van a incurrir en un determina=
do
ejercicio económico y los posibles ingresos que cubran esos gastos; esta ma=
nera
de estructurar los presupuestos no permite que la cooperativa tenga una vis=
ión
de futuro anclada en datos contables y financieros acordes a la realidad
existente.
=
üNo se aplica ratios financieras q=
ue admita
conocer el nivel de rendimientos de as cooperativa, pese a que el organismo
regulador emite resoluciones de la aplicación de estos métodos.<=
/span>
Los resultados antes expuestos muestran una deriva=
ción
importante en la elaboración de la información contable, misma que incide de
manera significativa en el desempeńo de las actividades en la cooperativa; =
en
virtud de aquello, se considera al manual de procedimientos contables como =
una
herramienta elemental, básica y estratégica para que la entidad, la misma q=
ue
servirá de base para que la empresa cuente con información clara, veraz,
oportuna, honesta e íntegra.
Seguidamente se presentan en la figura 1, los proc=
edimientos
contables, para el tratamiento de las cuentas de que integran el grupo de
activos de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida.
Figura 1.Esquema de la propuesta =
de
manual de procedimientos contables
A continuación, se estab=
lecen
los diferentes elementos con sus respectivos flujogramas que indican la
estructura de la propuesta planteada.
Tabla 1. Creación
cuenta contable
Manuel de procedimientos para la
Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Creación cuenta contable
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
=
Objetivo: Facil=
itar
al departamento contable las pautas necesarias en la creación de las cuen=
tas
contables según las necesidades de la entidad.
Nş<=
o:p>
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La apertura de las cuentas se realizará
únicamente cuando la entidad requiera contabilizar valores en cuentas que=
no
están contempladas en el sistema contable.
El contador/(a) deberá informar al Conse=
jo
de Administración la necesidad de creación.
Conse=
jo
de administración
Oficio de aprobación <=
/p>
El consejo de administración analizara s=
i la
creación es procedente y aprobara o rechazara la creación de la cuenta. <=
o:p>
Contador /(a)
El contador /(a) infor=
mara
a través de un oficio al responsable de sistemas sobre la aprobación para=
la respectiva
ejecución.
Responsable de sistemas
El contador/(a) deberá informar al conse=
jo
de administración la necesidad de creación de la cuenta.
El responsable de sist=
emas
revisa la aprobación y procederá a la creación de la cuenta en el sistema
contable.
Figura 2:
Procedimiento de creación cuenta contable.
Contador/(a)
Consejo
administración
Responsable
de sistemas
Inicio
Envía
Oficio
aprobado
Archiva
Oficiocreación
Fin
Aprueba
Oficio
Sí =
No
Oficio
aprobado
Crea
cuenta sistema contable
Tabla 2. Reversión
cuenta contable
Manuel de procedimientos contab=
les
para la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Reversión cuenta contable
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
=
Objetivo: Proporcionar al área contable los pasos para =
la
aplicación de reversión de cuentas contables requeridas por la entidad. <=
/span>
Nş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La reversión se realizará únicamente de acuerdo a la situación por =
la
cual se va a realizar esa operación.
El contador/(a) informara y solicitara al gerente la autorización p=
ara
la reversión de la cuenta
Gerente <=
/span>
Oficio aprobación
Acta de reversión
El contador /(a) procederá a realizar la=
ejecución
de reversión
Contador /(a)
<=
/o:p>
<=
/o:p>
<=
/o:p>
El contador /(a) archivara la documentación correspondiente sobre la
aprobación y reversión de las cuentas.
<=
/o:p>
El contador/(a) será el único responsabl=
e de
realizar el proceso de reversión de las transacciones con autorización del
gerente.
Tabla 3. =
Contabilización reversió=
n
Fecha
Detalle
Debe
Haber
-------x-----
Banco austro =
Clientes
P/r.
Comprobante de depósito banco
-------x------
Cliente =
Banco austro
P/r.
Reversa deposito erróneo.
xxx
xxx
xxx
xxx
Dinámica
üSe debita por saldos a favor
ü=
Se acredita por saldos en
contra
<=
/o:p>
Contador/(a)
<=
/o:p>
<=
/o:p>
Gerente=
<=
/o:p>
Inicio
Envía
Oficio
aprobado
Contador
ejecuta proceso
Archiva
Fin
Aprueba
Oficio
SíNo
Figura 3:=
Procedimiento reversión cuenta contable.
=
Tabla 4. Manejo
cuenta caja =
Manuel de procedimientos contab=
les
para la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
cuenta caja
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
=
Objetivo: Indicar a los colaboradores el manejo y
tratamiento de caja general
Nş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
El responsable de caja será el encargado de real=
izar
la apertura de caja
El
encargado de caja realiza la apertura del día verificando los saldos del =
día
anterior
Gerente
Cier=
res
diarios
Repo=
rtes
de saldos caja
Se deben verificar los billetes de $100 y $50 y
registrar a través de un formulario de recepción, en caso de existir fals=
os
serán retenidos y perforados.
El gerente verificara y aprobara el documento de
apertura
En caso de existir faltantes se procederá a
descontar del sueldo del responsable y en caso de existir sobrante de din=
ero
se sumará a caja el valor sobrante.
Las
entradas y salidas de dinero deberán ser respaldadas con sus respectos co=
mprobantes
y firmados por el dueńo de la cuenta.
El
responsable de caja efectuara durante el día sus operaciones <=
/span>
Responsable de caja
Al finalizar el día el gerente solicitara al
responsable de caja el documento cierre respectivo
Los desembolsos efectuados a través de caja deberán ser previamente
consultados y autorizados por la gerente general, y respaldados con un
documento formal. <=
/span>
El gerente y responsable de caja contaran el efectivo
y
firmaran conjuntamente el documento de cierre.
El gere=
nte
realizara arqueos de caja sorpresivos en presencia del responsable de caj=
a
Tabla 5. Contabilización
cuenta caja
Fecha
Detalle
Debe=
Haber
-------x-----
Caja
Cuenta
ahorro Nş101
P/r. deposito efectivo
-------x------
Cuenta ahorro N.ş 201
=
Caja
P/r. retiro cuenta ahorro.
xxx
xxx
xxx
xxx
Dinámica
üSe debita por los ingresos de dinero en efectivo t=
anto
en moneda de su local u otras monedas.
üSe acredita por los egresos de dinero en efectivo
tanto en moneda de su local u otras monedas.
Figura 4.Procedimiento cuenta caj=
a.
Tabla 6. Creación
cuenta caja chica
Manuel de procedimientos contab=
les
herramienta de control interno para la Cooperativa de Ahorro y Crédito
Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Creación caja chica =
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Faci=
litar
al custodio de caja chica las pautas para el manejo de fondo de caja chic=
a.
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La designación del custodio de caja chica será
responsabilidad de la gerencia
El
gerente nombrara al custodio de caja chica y realizara la entrega del mon=
to
asignado.
Gerente
Acta entrega recepción
El monto que el gerente designe para caja chica =
será
de $300 dólares; y sus debidas reposiciones se lo realizaran de forma
mensual.
El
custodio recibirá el dinero y firmará su respectivo documento de respaldo=
.
El fondo de Caja Chica será utilizado únicamente
para gastos mínimos de la cooperativa.
Todos
aquellos pagos que se realicen con el fondo de caja chica deberán ser
respaldados con sus respectivos comprobantes.
=
El contador (a) registra en el =
sistema
contable el monto de caja chica.
Custodio de caja chica
El gere=
nte
archivar el documento de entrega recepción del fondo de caja chica.<=
/o:p>
&n=
bsp;
Tabla 7. Contabilización
cuenta caja chica
Fecha
Detalle
Debe=
Haber
-------x------
Caja chica
Bancos
P/r. creación monto caja chica =
xxx
xxx
Dinámica
Figura 5.Procedimiento cuenta caja chica (creación cuenta=
)
Gerente=
Custodio de caja chica
Contador (a)
Archiva
Fin
Documento
firmado
Asigna
el monto caja chica
Designa
custodio<=
/p>
Inicio
Aceptado
Documento
entrega recepción
dinero
SíNo
Contabiliza
el monto caja chica
Tabla 8. Manejo
cuenta bancos
Manuel de procedimientos contab=
les
para la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Manejo cuenta bancos
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Dotar al departamento
contable y administrativo los pasos para el debido manejo de las
conciliaciones bancarias de la entidad.
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La conciliación bancaria se
realizará de forma mensual.
El gerente solicitara al contad=
or
(a) un reporte de los movimientos bancarios realizado por la cooperativa.=
Gerente
Conciliación bancaria
Libros contables
La conciliación bancaria la realizara la persona
responsable del manejo de la cuenta
El contador(a) solicita al banco
los estados bancarios y los recepta.
La conciliación bancaria la realizara la persona
responsable del manejo de la cuenta
Las conciliaciones bancarias
deberán ser presentadas a la Gerencia de la cooperativa informando las
novedades.
El contador(a) realiza la
verificación de los saldos de los estados bancarios con los registrados en
libros contables
Contador (a)
El contador(a) entrega al geren=
te
el informe de la conciliación con sus respectivas observaciones
Se archivarán las conciliaciones
bancarias con sus respectivos estados de cuenta.
&n=
bsp;
El
gerente recibe, revisa la conciliación bancaria la firma y la entrega al
contador
&n=
bsp;
El contador(a) recibe la concil=
iación
contabiliza si existen diferencias y archiva documentos.
Tabla 9. Contabilización
cuenta bancos
=
Fecha
Detalle
Debe=
Haber
-------x------
Bancos
Efectos
cobro inmediato
P/r. deposito con cheque
-------x------
Efec=
tos
cobro inmediato
Bancos
P/r. Giro cheque N.ş 205
xxx
xxx
xxx
xxx
Dinámica
üSe debita por los depósitos que se realiza en la
cuenta
üSe acredita por los cheques girados de la cuenta <=
o:p>
Figura
6.Procedimiento conciliaciones bancarias.
Tabla
10. Concesión crédito
Manuel de procedimientos contab=
les
para la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Concesión de crédito
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Proporcionar al
departamento de crédito los pasos para la debida concesión de un crédito =
en
la cooperativa.
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La cooperativa deberá otorgar los créditos en ba=
se
al conocimiento del socio, fuentes de pago, garantías, evitando la
concentración del riesgo de cartera de crédito.
El oficial de crédito recepta la
documentación y solicitud correspondiente del cliente.<=
/p>
Asesor crédito
Gerente
Contador(a)
Cajero
Documentación recopilada
Acta de aprobación del crédito =
Pagares y tablas de pago.<=
/o:p>
La cooperativa determinara y aprobara el límite =
de
crédito a ser otorgado a sus socios, dejando constancia en acta firmada.<=
o:p>
Enviara
la solicitud, análisis del cliente y la debida documentación al consejo de
administración para su aprobación.
El gerente aprobara o rechazara=
el
crédito de acuerdo a la decisión del consejo de administración
El departamento de crédito no realiza ninguna
operación de crediticia sin autorización de las autoridades superiores.
El oficial de crédito realizara=
el
debido trámite de concesión de crédito en el sistema y solicitara al caje=
ro
la liquidación del crédito del cliente.
El gerente o directivos serán los responsables de
divulgar a sus empleados sobre el cumplimiento de los límites de crédito =
en
la cooperativa.
Realizada la liquidación se procederá a firmar l=
os
documentos que garanticen el crédito.
el contador(a) contabilizará el
crédito en el sistema y archivará la documentación correspondiente
Tabla 11. Contabilización
crédito
Fec=
ha
Detalle
Debe=
Haber
-------x------
Cartera crédito
Cliente
P/r. acreditación crédito
-------x------
Clie=
nte
Cartera
crédito
P/r. pago cuota crédito
xxx
xxx
xxx
xxx
Dinámica
üSe debita por el valor del crédito concedido.=
üSe acredita por el abono de las cuotas del crédito
concedido.
Figura
7.Procedimiento concesión de crédito.
Cliente
Oficial
crédito
Gerente
Cajero
Contador(a)<=
o:p>
Inicio
Envía
Crédito
aprobado
Revisa
y valida la información compara los saldos<=
/span>
Solicitud
crédito
Solicitud
de crédito y documentos
Aprueba
SINo
Liquida crédito
Contabiliza
crédito
Archiva
Fin
Tabla 12. Provisión
cartera crédito
Manuel de procedimientos contab=
les
para la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Provisión cartera de crédito
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Proporcionar al
departamento contable las pautas de constitución de la provisión de carte=
ra
de crédito.
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La cooperativa deberá establecer montos y porcentajes de provisión para=
cada
tipo de crédito, según el nivel de riesgo.
El contador (a) enviara al gerente notificación =
del
porcentaje de provisión establecida para su aprobación.
Contado (a) <=
/p>
Gerente
Libros contables
La cooperativa provisionara su cartera de crédit=
o de
forma trimestral de acuerdo a resolución del ente de control.<=
/span>
El contador (a) contabilizara la provisión
establecida.<=
/span>
El contador (a) archivara el acta aprobación de
provisión.
El departamento contable será el responsable de
realizar la provisión.
Tabla 13. Contabilización
provisión cartera crédito
Fec=
ha
Detalle
Debe=
Haber
-------x------
Provisión cartera crédito <=
/p>
Cartera crédito
P/r. acreditación crédito
xxx
xxx
Figura 8.Procedimiento provisión de crédito.
=
Contador
(a)
Gerente
Inicio
Fin
Archiva
Contabiliza
provisión
Envía
Aprueba
Notificación
provisión
SíNo <=
/p>
=
=
&nbs=
p;
Tabla 14. Cuentas por co=
brar
Manuel de procedimientos contab=
les para
la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Cuentas por cobrar
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Proporcionar al
departamento contable el manejo de cuentas por cobrar de la cooperativa.<=
b>
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
Las
cuentas por cobrar de la cooperativa deberán estar clasificadas de acuerd=
o a
su naturaleza.
El contador (a) realizara la clasificación de las
cuentas por cobrar de acuerdo a su naturaleza
Contador
(a)
Libros contables
El contador (a)
contabilizara las cuentas por cobrar de la cooperativa.=
Tabla 15. Contabilización
cuentas por cobrar
Fec=
ha
Detalle
Debe=
Haber
-------x------
Cuentas por cobrar intereses cartera
Intereses cartera crédito
P/r. intereses cartera crédito<=
/p>
-------x------
Intereses cartera crédito
Cuentas por cobrar intereses cartera
P/r. intereses cartera crédito<=
/p>
xxx
xxx
xxx
xxx
Dinámica
üSe debita por el valor de las cuentas por cobrar.<=
o:p>
üSe acredita por el abono de cuotas de cuentas por
pagar.
Tabla 16. Propiedad,
planta y equipo
Manuel de procedimientos contab=
les
para la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Propiedad, planta y equipo.
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Disponer al departame=
nto
contable la guía para el registro y control adecuado de los activos fijos=
de
la cooperativa.
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
El departamento administrativo y contable serán =
los
responsables de la adquisición de activos fijos de acuerdo a la necesidad=
de
la cooperativa y su debida codificación.
El gerente pedirá las debidas cotizaciones para =
la
adquisición de los activos fijos.
Gerente
Contador (a)<=
/p>
Todos los activos fijos adquiridos por la entidad
serán entregados mediante acta- recepción a sus empleados que estén a car=
go
del manejo y protección de los activos.
El gerente analizara cotizacion=
es y
tomara una decisión.
Si a la decisión es
favorable se realizará el pedido de compra del bien
La cooperativa tendrá el control de los activos
fijos mediante registros auxiliares clasificados de acuerdo a su naturale=
za.
El contador(a) recepta=
ra
la factura del bien para su debido ingreso al sistema contable.
Tabla 17. Depreciación
propiedad, planta y equipo
Manuel de procedimientos contab=
les para
la Cooperativa de Ahorro y Crédito Atlántida
Código
MP001
Procedimiento
Depreciación<=
/p>
Tipo de procedimiento
Contable
x
Operativo
Objetivo: Facilitar al departam=
ento
contable las pautas para la depreciación de los activos fijos en la
cooperativa.
N.ş
Políticas
Procedimientos
Responsables
Documentos de referencia
1
La depreciación de los activos fijos se lo efect=
uará
a partir de la fecha en el cual el bien entro en servicio.
El contador(a) recibirá la factura de adquisició=
n de
activo fijo y procederá al registro del bien.
Contador
(a)
Factura
La depreciación de los activos fijos se lo efect=
uará
a partir de la fecha en el cual el bien entro en servicio.
El contador(a) verific=
ara
si el bien está en servicio.
Si ya está en servicio=
se
procederá a realizar su respectiva depreciación de acuerdo al porcentaje
establecido en la normativa.
Se realizará los cálcu=
los
y registro contable de la
Depreciación diferenci=
ando
por tipo de activo.
Tabla 18. Contabilización
depreciación activo fijo<=
/o:p>
Fec=
ha
Detalle
Debe=
Haber
-------x------
Gasto depreciación activos fijos <=
/span>
Depreciación Acu. Activos fijos
P/r. Depreciación propiedad, planta y equipo.
xxx
xxx
Conclusiones
=
ˇ&nb=
sp;
Los manuales de
procedimientos son la guía para el desempeńo eficiente de las diferentes ár=
eas
en las cuales los empleados se manejan dentro de la organización, además de
servir como medio de evaluación de la eficiencia y desempeńo del personal;
además los manuales facilitan la interpretación de políticas y actividades y
sirven de ayuda a la sistematización de los diferentes procedimientos
contables, coordinando el trabajo con las distintas áreas.
=
ˇ&nb=
sp;
El manual de
procedimientos contables es un elemento que forma parte del proceso
administrativo, así como también del control interno, el mismo que conlleva=
a
que la empresa cuente con información precisa, oportuna, detallada, ordenad=
a y
completa; donde se visualice en forma exacta cada uno de los pasos,
instrucciones, responsabilidades concernientes a las actividades de la empr=
esa.
ˇ&nb=
sp;
El manual de
procedimientos en una organización representa una guía práctica, donde se
expresa, las políticas, procedimientos, controles; y, al disponer de este
instrumento ayuda a disminuir los desaciertos tanto operativos como
financieros, mostrando razonabilidad en los est=
ados
financieros; lo cual conduce a una toma de decisiones acertada.
ˇLas instituciones financieras del sector
popular y solidario deben contar con manuales de procedimientos contables q=
ue
viabilicen la elaboración y presentación de los diferentes estados financie=
ros,
garantizando una efectiva información contable, misma que producirá efectos=
positivos
en el incremento de beneficios económicos y utilidades tanto para el talento
humano como para la cooperativa.
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El artículo que se publica es de exclusiva
responsabilidad de los autores y no necesariamente reflejan el pensamiento=
de
la Revista Ciencia Digital.<=
/o:p>
El
artículo queda en propiedad de la revista y, por tanto, su publicación par=
cial
y/o total en otro medio tiene que ser autorizado por el director de la Revista Ciencia Digital.
&nb=
sp;
<=
/p>
=
[1] Universidad Cat=
ólica de
Cuenca, Posgradista Maestría en Contabilidad y Auditoría, Cuenca, Ecuador,
wpvaldezf705@psg.ucacue.edu.ec
[2] Universidad Cat=
ólica de
Cuenca, Subdirección de Posgrado, C=
uenca,
Ecuador, inarvaez@ucacue.edu.ec
[3] Universidad Cat=
ólica de
Cuenca, Subdirección de Posgrado, Cuenca, Ecuador, jormaza@ucacue.edu.ec
[4]Universidad Católica de Cuenca, Sub=
dirección
de Posgrado, Cuenca,
Ecuador, jcerazo@ucacue.edu.ec
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