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La violencia de género o violencia contra la mujer en el sistema penal<= /b>

 

Gender-based violence or violence against women in= the system penal

 


= 1

María Salomé Corde= ro Jara

=

https://orcid.org/0000-0002-5714-5329

 

Maestría en Derecho, Universidad Católic= a de Cuenca, Cuenca, Ecuador.

mscor= deroj12@est.ucacue.edu.ec   

= 2

María Susana Ciruz= zi

=

https://orcid.org/0000-0002-4943-5975

 

Maestr= ía en Derecho, Universidad Católica de Cuenca, Cuenca, Ecuador.

maria.cir= uzzi@ucacue.edu.ec

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Art= ículo de Investigación Científica y Tecnológica

Enviado: 08/09/2022

Revisado: 21/10/2022

Aceptado: 09/11/2022

Publicado:01/12/2022

DOI= : https://doi.org/10.33262/visionariodigi= tal.v6i4.2402   =   

 

 

 

Cít= ese:

 

 

Cordero Jara, M. S., & Susana Ciruzzi, M. (2022). La violencia de género o violencia contra la mujer en el sistema penal . Visionario Digital, 6(4), 163-186. https://doi= .org/10.33262/visionariodigital.v6i4.2402

 

 

 

 

VIS= IONARIO DIGITAL, es u= na revista científica trimestral, que se publicará en soporte electrónico tiene como misión contribu= ir a la   formación de profesionales competentes con visión humaníst= ica y crítica que sean capaces de exponer sus resultados investigativos y científicos en la misma medida que se promueva mediante su intervención cambios positivos en la sociedad. https://visionariodigital.org <= /span>

La revista es editada por la Editorial Ciencia Digital (Editorial de prestig= io registrada en la Cámara Ecuatoriana de Libro con No de Afiliación 663) www.celibro.org.ec

 

 

 

 

Esta revista está protegida bajo una licencia Creative Commons Attribution Non Commercial No Derivatives 4.0 International. Copia de la licencia: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/

 

Palabras claves:= Pe= nal, Mujer, Violencia, Ley, Victimas.

 

 

Resumen

Introducción: El tema elegido a investigar esto es la violencia de género conocida también como violencia contra la Mujer en el Sistema Penal. Objetivo: tend= rá como objetivo principal analizar cómo el Sistema Penal ha ido evolucionan= do y cambiando hasta acomodarse, buscando de esa manera condenar y del mismo m= odo exterminar la violencia contra la mujer, puesto que se ha evidenciado que= con el pasar de los años que las mujeres han sido víctimas de muchos ataques,= los mismos en su gran mayoría se dan en el marco íntimo de su hogar, y las mi= sma son ocasionadas por sus cónyuges, motivo por el cual se desarrolla esta investigación. Metodología: La misma será examinada a través de un estudio cualitativo, con lo que se logrará realizar un análisis y estudio minucioso de las sanciones aplicadas dentro de nuestro sistema penal ecuatoriano. Resultados: Partiendo desde la violencia física, psicológica, sexual y delito de femicidio. El presente estudio se pondrá a disposición de toda la población en especial las mujeres, para brindar un apoyo estratégico en la planificación, seguimiento y evaluación de políti= cas públicas que permitan erradicar la violencia.  Conclusión:  Se logra evidenciar que la violen= cia ejercida en contra las mujeres, ha ido a través del tiempo reconociéndose= a nivel mundial, logrando igualdad para las mujeres.

 

 

Key= words: Criminal, Women, Violence, Law, Victims.

 

Abstract

Introduction:= The topic chosen to investigate this is gender violence also known as violence against women in the penal system. Obj= ective: its main objective will be to analyze how the Penal System has evolved and changed to accommodate, thus seeking to condemn and in the same way exterminate violence against women, since it has been evidenced that over= the years that women have been victims of many attacks, the vast majority occ= ur in the intimate framework of their home, and they are caused by their spouses, which is why this research is developed. Methodology: It = will be examined through a qualitative study, which will achieve a thorough analysis and study of the sanctions applied within our Ecuadorian criminal system. Results: Starting from physical, psychological, sexual violence and the crime of femicide. This study will be made available to = the entire population, especially women, to provide strategic support in the planning, monitoring and evaluation of public policies to eradicate viole= nce. Conclusion:  It is evident= that violence against women has been recognized worldwide over time, achieving equality for women.

 

 

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Introducción

En es= te estudio nos referimos a la violencia de género o violencia sobre la mujer dentro del Sistema Penal, puesto <= /b>que es durante los últimos años de total conocimiento público, este tema ha  causado mayor preocupación, en nuestro país como internacionalmente, el estudiar el tema = de violencia contra las mujeres impacta de sobremanera a todos y a cada uno de= las persona que integran el núcleo familiar,  logrando el agresor aniquilar la dignidad de sus víctimas, mujeres)<= span style=3D'mso-spacerun:yes'>   restringiendo así el desarrollo integr= al de las mujeres y de toda su familia. En el Ecuador se ha intensificado la sensibilización, en lo que respecta a temas de violencia de género, con el objetivo de erradicar y dar fin a la violencia contra las mujeres.

Para entender la presente investigación es necesario conocer que se entiende por violencia de género, a esta interroga= nte responderemos que es todo acto que provoquen daños pudiendo ser daños físic= os, psicológicos, patrimoniales, dichos actos dañosos son practicados contra y sobre las mujeres, simplemente por ser mujeres. Se  entiende que la violencia contra la muj= er es el resultado de la posición que han tenido las mujeres dentro de una  familia donde el varón siempre ha sido = el que ha ejercido el poder, siendo las mujeres las que siempre han estado subordinadas, siempre  han sido pri= vadas de los más mínimos derechos fundamentales que como personas les corresponde= , La violencia ejercida contra las mujeres han mostrado importantes aspectos que= han ido desde la marginación, la indiferencia llegado hasta los puntos más extr= emos como lo son las agresiones físicas, psicológicas, teniendo  como último fin el femicidio, La violen= cia de género es visible en diferentes e innumerables ámbitos, como son el laboral, educativo,  haciéndose más visible y común en el ámbito de  pareja.

= “La voz de las organizaciones de mujeres ha revelado escalofriantes cifras como las presentadas en la Encuesta Nacional de Relaciones Familiare= s y Violencia de Género contra las mujeres (2011) que demuestra que, en el Ecua= dor, 6 de cada 10 mujeres habían sido víctimas de violencia, es decir, más de 3.2 millones de mujeres han sufrido algún tipo de violencia por el hecho de ser mujeres. Por otra parte, 1 de cada 4 mujeres ha vivido violencia sexual; sin embargo, la violencia psicológica es la forma más recurrente de violencia de género. En el 76 % de los casos de violencia de género contra las mujeres, = el agresor ha sido su pareja o expareja” (Mujeres en Galicia, s.f.).

La violencia contra la mujer tiene como característica principal en cuanto al referirse básicamente que: quien es el agresor, quien comete este tipo de delito ya sea física, psicológica, está seguro de que ninguna mujer va a te= ner los mismos derechos que tiene él, dicho esto entendemos que la violencia de Género es todo acto que se da contra una mujer y producto de este acto violento, le cause daños físicos, psicológicos o sexuales, e incluso la mue= rte. La cuestión de fondo es que existe una importante diferencia entre la violencia de género y otro tipo de conductas agresivas, aun en contexto de pareja, como podrían ser las lesiones. Ello se debe a que la violencia de género es definida al ser todo acto ejercido que se da sobre las mujeres por parte de aquellos que han estado atados por relaciones afectivas con sus parejas o exparejas.

Ante aquello es importante conocer cómo participa el sistema penal frente a estas agresiones machistas en las relaciones maritales o de pareja.

El atentar a una mujer no es un problema social nuevo, sin embargo, con esta investigación se tendrá como fin concientizar a la población sobre esta problemática. Para analizar la misma es necesario mencionar sus causas y ti= pos de violencia puesto que sabemos que está estrechamente vinculada a la repartición de poder entre varones y mujeres.

Duran= te los años ochenta y por la acción de diferentes movimientos femeninos, es qu= e en nuestro país se lograba visibilizar a la violencia como un problema de salud pública, es ahí cuando se logró que este tema tenga un tratamiento a nivel político. La visibilidad se acentuó más, cuando el Ecuador firma la Convenc= ión para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, = en julio de 1980 y la ratifica en noviembre del 1981. Más tarde, Ecuador se adhiere a la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar= la Violencia Contra la Mujer – Convención de Belem do Para (enero del 1995) y = al suscribir la Plataforma de acción de Beijing del año 1995 (Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra = las Mujeres [LOI], 2018).

El interés de esta investigación se focaliza sobre la determinación del avance= que la lucha de las mujeres ha tenido en la sanción de la violencia de género y= su incorporación al sistema penal ecuatoriano.

Dentr= o de nuestro sistema Judicial se visibilizo un gran progreso, esto por cuanto el Código Orgánico Integral Penal (COIP, 2014), logro tipificar tres tipos de violencia, violencia física, psicológica, y sexual, e incluyó el femicidio = como un delito. Las lesiones físicas, mutilaciones y otras secuelas producto de = la violencia, conllevan altos costos sociales, familiares, económicos y person= ales causando a la víctima y al núcleo familiar, una baja autoestima; caída en pobreza; problemas psicológicos, que generan no solo gastos por atención médica; días de abandono del trabajo; discapacidades, disminución del rendimiento intelectual y físico; aparecimiento de enfermedades físicas o mentales, con la consecuencia más grave: la muerte. Estos costos individual= es y familiares evidentemente también afectan al Estado que debe invertir permanentemente en el resarcimiento de los efectos de este problema de salud pública, y constituye la mejor medida, la prevención de la violencia contra= las mujeres y su erradicación (LOI, 2018).

Igualmente, la violencia de género entre los miembros del núcleo familiar afecta a muchas mujeres a nivel mundial, no solo en el Ecuador. Es= te es un reflejo de la estructura social que existe y como está organizada la = vida en comunidad, la misma que se basa en actitudes misóginas (Verdugo, 2015). = La sociedad debe reconocer que la violencia de género afecta a todas las mujer= es latinoamericanas sin distinción de clases sociales y la mayoría son maltrat= adas por sus parejas (Delgado, 2014).

El Derecho Penal es la importante rama del derecho encargada de establecer todo un compendio de penas y castigos para imponerlos a quien ha= ya cometido un delito, el cual amerite una condena por los actos cometidos. El Derecho Penal comprende una serie de leyes jurídicas con poder para privar = de libertades y velar por el cumplimiento de las sanciones impuestas. El Derec= ho Penal dicta todo tipo de sentencia ante situaciones que puedan alterar de manera negativa el orden de la vida en la sociedad, si una persona infringe= en el código civil y viola los estatutos morales impuestos por la ética y la m= oral del medio ambiente que lo rodea, se verá obligado a pagar por sus infraccio= nes (Definición de Derecho Penal. 2015).

Metodología:

Se desarrolla esta investigación, la misma será examinada a través de un estud= io cualitativo, con lo que se logrará realizar un análisis y estudio minucioso= de las sanciones aplicadas dentro de nuestro sistema penal ecuatoriano.

Según datos tomados de la Encuesta Nacional sobre relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres realizada en= el año 2014, el Ministerio del Interior y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), el Instituto Nacional para la Igu= aldad de Género, el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Se encontraron 557.270 casos donde existió abuso sexual contra la mujer (Quint= ana et al., 2014).

En base a este censo, las mujeres han comenzado a tomar conciencia sobre que la violencia que ejercen sus parejas sobre ellas= . Es importante mencionar que el Código Orgánico Integral Penal (COIP) tipifica estos delitos, pero esto no significa que las mujeres que sufren violencia recurran a la denuncia o busquen una sanción para los culpables, sino muchas que ellas evitan que la violencia salga a la luz.

Aunque los registros, sobre las mujeres que denuncian violencia en las comisarías especializadas, demuestran que ha existido un crecimiento constante del número de mujeres que se acercan a denunciar. Aún es bajo el porcentaje de mujeres que eligen la vía legal par= a la resolución del conflicto. De acuerdo con la encuesta, solo el 20,6% del tot= al de mujeres violentadas, por parte de su actual pareja (casada, unida y solt= era) o de su anterior pareja (viuda, separado, divorciada y soltera), ha acudido= a una instancia de justicia o de protección, con fines de pedir información o ayuda o para denunciar la violencia.

Discusión

La Violencia de Genero o violencia contra la mujer

La violencia de género es cualquier acto de violencia que resulte o pueda tene= r un daño físico, sexual o psicológico para la mujer. Asimismo, cualquier tipo de fuerza impuesta o privación de libertad arbitraria (Organización Mundial de= la Salud [OMS], 2016). El género es un conjunto de ideas sociales, culturares y psicológicas que se han construido a lo largo del tiempo a las diferencias biológicas entre el hombre y la mujer (Batres & Claramunt, 1993, p. 35). Entonces, la violencia de género tiene como objetivo disminuir a la mujer o mantenerla subordinada al género masculino. La sociedad, al crear diferenci= as tan marcadas entre los sexos, es cómplice de darle privilegio a las conduct= as masculinas que imponen el poder para lograr la sumisión (Picerno Torres &am= p; Correa Balseca, s. f.).

Tambi= én, la violencia de género dentro del núcleo familiar afecta a muchas mujeres e= n el Ecuador y el resto del mundo. Siendo un reflejo de las estructuras sociales= de la vida en la comunidad, basándose en actitudes misóginas. Nuestra sociedad debe reconocer que la violencia de género afecta a todas las mujeres de nue= stra América Latina sin diferenciar clases sociales y la mayoría son maltratadas= por sus parejas (Delgado, 2014).

El CO= IP impone penas contra la violencia física cuando la persona causa lesiones co= ntra la mujer o cualquier miembro del núcleo familiar. También se encuentra regu= lada la violencia psicológica, esta se refiere a la persona que cause perjuicio = en la salud mental con actos de amenazas o perturbaciones, la pena va desde treinta días hasta tres años (Asamblea Legislativa, 2014). El Ecuador igualmente cuenta con un delito exclusivo para proteger a la mujer, el femicidio, que en promedio son mujeres de 30 años y su victimario es la par= eja o su expareja (Carvajal & Vera, 2014).

Enten= demos a la violencia de Género como todo tipo de acto violento que afecta de mane= ra directa a las mujeres, por el simple hecho de serlo, dicha violencia atenta= de manera negativa su bienestar físico, psicológico, a su identidad, su dignid= ad. Por violencia se entiende a todo acto o agresión contra las mujeres que se encuentran en una situación de desigualdad ante el hombre, ocasionando daños físicos, sexuales, psicológicos.          =                                                     =                    

Tradi= cionalmente, se entiende la como un tema personal, que incluso= forma parte de la vida personal de muchas mujeres, ha sido percibido como un asunto de familia que debería ser tratado puertas adentro y en el c= ual nadie podrá intervenir. Sostener esta visión, reforzaría a que estas mujeres sigan en una situación de subordinación con relación al hombre, reafirmando= la desigualdad de las relaciones de poder entre ambos, legitimando de esta man= era al hombre a sostener su posición de poder, inclusive a través de la agresió= n o violencia; es por ello que uno de los motivos más importantes para que las mujeres no denuncien a quien las maltrata es decir su agresor, es por miedo, vergüenza o incluso porque se sientan culpables de haberlo provocado.

La violencia contra la mujer era y hasta la actualidad podemos decir que era considerada un asunto intimo que solo podía ser ventilado dentro de la intimidad del hogar, y en el cual el estado no podía intervenir, es mas en aquellos tiempos la violencia contra la mujer no era tratada como una problemática social, dado que las mujeres que eran maltratadas y convirtién= dose en víctimas de varios  tipos de vio= lencia  no podía denunciar a su agresor, esto e= ra debido al antiguo Código de Procedimiento Penal el cual no daba cabida y prohibía = la denuncia entre parejas o cónyuges,

Ademá= s, dicha violencia contra la mujer tampoco estaba tipificada y solo recién cua= ndo la comunidad internacional y los grupos orgánicos de mujeres comenzaron a presionar para que la violencia contra la mujer fuera considerada como un crimen a los derechos humanos, entonces Ecuador incorporó las previsiones p= ara abordar esta práctica ilícita.

Ahora bien, entrando en el tema de violencia, es evidente que sean cuales sean las diferentes formas de agresión contra la mujer, continuamente trataran de buscar un mismo fin y esto es menoscabar la autoestima de la mu= jer, esto con la finalidad de que el abusador incremente poco a poco el grado de= control sobre su víctima, es por ello por lo que es necesario hablar brevemente sob= re las diferentes formas existentes de violencia contra las mujeres.

Según Ibáñez (2= 017), catorce países latinoamericanos se encuentran entre los veinticinco países = del planeta con una mayor incidencia de feminicidios. Otro estudio, realizado p= or Geneva (2012), el Salvador (12 mujeres asesinadas por cada 100.000 habitant= es femeninas), Guatemala (9,7 mujeres asesinadas por 100.000 habitantes del se= xo femenino), Honduras (7 mujeres asesinadas por cada 100.000 mujeres), son ci= nco de los doce países más violentos del mundo.

En el ecuador la violencia de género ha sido estudiada en numerosas contribuciones, sobre to= do en los últimos años. Pero, a pesar de toda esta pléyade de contribuciones, faltan estudios que “capturen las experiencias subjetivas de las mujeres so= bre la violencia”, por cuanto la investigación en este ámbito se basa fundamentalmente en patrones cuantificadores (Ibáñez, 2017).

Car= acterísticas de la Violencia de Genero

1.      La violencia contra la muje= r o violencia de género puede ser caracterizada porque parte de una estructura patriarcal.

2.      La violencia contra la mujer afecta a todas las mujeres por el simple hecho de serlo.

3.      La violencia se basa en la discrepancia de las relaciones en donde el hombre controla a la mujer.

4.      El maltrato hacia la mujer puede estar presente en cualquier ámbito,= no tiene edad.

5.      El agresor siempre comete los actos de violencia en un ámbito privad= o, esto con el fin de no tener testigos, ni pruebas, con lo que así podría que= dar su delito en la impunidad.

6.      La violencia se puede evidenciar inicialmente con comportamientos de control, imposición, por parte del agresor a la víctima, sin que esta note = que podría estar sufriendo violencia.

7.      El agresor tiene la facilidad de hacerse ver ante el público como una persona “normal”.

8.      El agresor siempre es una persona manipuladora, que trata de control= ar a la mujer, en todos los ámbitos.

9.      Trata de aislar a su víctima de todo su entorno, familiar, social, laboral.

10.  Consigue que su víctima dependa totalmente del agresor.

11.  Provoca en su víctima daños físicos, psicológicos, sexuales, patrimoniales.

12.  El agresor siempre tratara de justificar su forma de ser, de esta ma= nera la convence que todo lo que hace es por el inmenso amor que le tiene a ella= .

13.  Provoca la disminución de autoestima sobre la víctima, con lo cual adquiere dependencia emocional por parte de su agresor.<= /o:p>

14.  Genera daños en el entorno familiar.<= /o:p>

15.  La violencia tiene patrones de aprendizaje, similitud en modelos.

Existen varios tipos de violencia de Género, los mismos que se clasifican y se definen de la siguiente manera.

 

 

Violencia Física

“Es todo acto de fuerza que cause daño, dolor o sufrimiento físico en las personas agredidas cualquiera= que sea el medio empleado y sus consecuencias, sin considerarse el tiempo que se requiera para su recuperación” (LOI, 2018).

Es decir, la violencia física es todo acto que produce cualquier tip= o de daño físico, agresiones, castigos corporales, que provoquen lesiones, e inc= luso puedan causar la muerte a la víctima.

Violencia Psicológica

  Ley Orgá= nica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres: = Constituye toda acción u omisión que cause daño dolor, perturbación emocional, alteración psicológica o disminución de la autoestima de la muje= r o el familiar agredido. Es también la intimidación o amenaza mediante la utilización de apremio moral sobre otro miembro de familia infundiendo mied= o o temor a sufrir un mal grave e inminente en su persona o en la de sus ascendientes, descendientes o afines hasta el segundo grado (LOI, 2018).

El maltrato psicológico es el más complejo de verificar, esto porque que sus afirmaciones pueden alcanzar gran sutilidad; sin embargo, con el tiempo deteriora en muchos casos de manera g= rave la seguridad afectiva, aniquilando así el amor propio y el orgullo de las mujeres, ya que provocan descredito, controla la conducta, las decisiones de las mujeres, mediante intimidaciones, humillaciones, u otros actos que afec= ten la estabilidad emocional de todas aquellas mujeres que han sido víctimas de violencia

Violencia Sexual

L= ey Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres= : Se considera violencia sexual todo maltrato que constituya imposición en el ejercicio de la sexualidad de una persona, y que la obligue a tener relacio= nes u otras prácticas sexuales con el agresor o con terceros, mediante el uso de fuerza física, intimidación, amenazas o cualquier otro medio coercitivo (LOI, 2018).

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Violencia Económica y Patrimonial

La violencia económica se refiere a restringir o limitar los recursos económicos de las víctimas, en cuanto a lo que refiere la violencia patrimonial se entendería que es la aniquilación, = de los bienes, es por ellos que esta forma de violencia ocasiona en la mayoría= de los casos una disminución en cuanto a los recursos económicos de la sociedad conyugal, o uniones de hecho.

Esta forma de violencia no está tipificada dentro de ninguna ley, mucho menos sancionada dentro de ningún código, sin embargo, es una manera de violencia silenciosa que soportan y tienen que sufrir las mujeres. Esta forma de violencia que es ejercida en el entorno a la economía del hogar, puesto que es una manera de vigilar el din= ero y suele estar presente en la relación de pareja. Se entiende que este tipo de violencia es invisible, ya que usualme= nte se les ha reconocido a los hombres el manejo del dinero de la familia.=

La violencia de género no se puede evidenciar de un día para el otro, es mas es invisible hasta para la propia víctima, según la Psicóloga Leonor Walker habla de un ciclo de la violencia, donde ella menciona que existen tres fases.

Figura 1=

Violencia económica y patrimonial

CICLO DE LA VIOLENCIA

FASE II

ESTALLIDO DE LA TENCION

FASE III

FASE DE LUNA DE MIEL

FASE I ACUM= ULACION DE TENSION

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fase I.- fase de Acumulación de tensión.<= /i>-  Se menciona que esta etapa puede durar  días, semanas, meses incluso años, en esta fase hay manifestaciones = de gritos, pequeñas peleas, en donde aumenta la tensión, en esta fase manifies= ta que la víctima trata de justificar al agresor, existe una característica qu= e es la auto culpabilización sobre la víctima, en este punto la mujer agredida  trata de complacer al agresor, esto con= el fin de que no se vuelvan a repetir los actos de violencia, y es por ello qu= e el agresor no siente culpa por su comportamiento (Walker, = 1984).

 Fase II= .- Estadillo de la tensión, en esta etapa se manifiesta que se descarga toda la tensión que se ha acumulado en la fase anterior en este pu= nto ya se producen ya agresiones físicas, sexuales, psicológicas, la víctima su= fre de tensión, nerviosismo, insomnio, miedo, según esta teoría los agresores tienen el control de ese comportamiento violento y lo descargan con sus par= ejas de una manera intencionada y direccionada (Walker, 1984).

 Fase II= I o fase de Luna de Miel o Arrepentimiento, En esta fase se presenta = una calma aparente, el agresor se muestra cariñoso, amoroso inclusive se muestra arrepentido, suplica perdón, manifiesta que no va a volver a suceder, en es= te periodo dice la Doctora Walker (1984), dificulta muchas de las veces a que = la víctima pueda denunciar, puesto que ella cree totalmente en el arrepentimie= nto de su agresor, y está completamente segura que no va a volver a suceder, sin embargo después del arrepentimiento, nuevamente se vuelve a la primera fase, convirtiéndose en un círculo peligroso para la víctima, ya que puede llegar= al femicidio.

Tipificar el delito de femicidio ha sido un gran paso que ha tenido la legislación ecuatoriana, se logró instau= rar en el Ecuador en el 10 de agosto del 2014, este fue uno de los últimos país= es en tipificar el delito de femicidio en América del Sur, es importante manifestar que este tipo penal se encuentra muy distante al delito de asesinato, y ha surgido básicamente por la violencia de género, el femicidio fue la primera ley que protegió a la mujer.

 El femicidio es un tipo de violencia y d= año contra las mujeres sustentada en el vínculo de dominio que pueden tener los hombres hacia las mujeres, de hecho el femicidio es una de las formas más excesivas que tiene la violencia contra las mujeres, puesto que existen condiciones sociales, culturales que crean el terreno propicio para que se = de este tipo de delito, que puede ser cometido por un conocido de la víctima, = por su pareja, familiar o algún colega, este delito puede ser perpetrado en for= ma individual o en forma grupal sin embargo todo femicidio tiene en común que = el perpetrador considera a la mujer usable, prescindible, desechable, la vícti= ma que sufre este delito es meramente por su condición de ser mujer.=

 El dar muerte a una mujer es la expresió= n de poder y control que tienen los hombres sobre la vida, de las mujeres, el termino de femicidio es nuevo pero este crimen es tan viejo, solo que antes= la violencia de genero estaba mucho más naturalizada, la violencia se vivía en privado, en la intimidad del hogar, e incluso considerada hasta normal entre las parejas.

His= tóricamente el que un hombre matara a su propia mujer ha sido en algunos lugares un del= ito justificado e incluso permitido bajo ciertas circunstancias, el femicidio e= s un fenómeno que ha ido creciendo en el país y también en el mundo, todavía hay hombres que se creen con el derecho de decidir sobre la vida de las mujeres= , es por ello que es indispensable crear acciones sociales comprometidas con la prevención, la atención, la protección, el acceso a la justicia y la repara= ción integral de los daños a las víctimas de violencia, se entiende que es difíc= il cambiar una realidad de violencia sistemática contra la mujer porque esta se encuentra hondamente  enraizada en nuestra sociedad, sin embargo es pertinente destacar iniciativas que han tenido  las organizaciones de mujeres  para enfrentar este tema,<= span style=3D'mso-spacerun:yes'>  ejemplo de aquello ha sido el proyecto = que se entregó en la asamblea nacional en el año 2017, esto para erradicar la violencia contra la mujer, así también en la misma fecha el grupo parlament= ario también presento un proyecto en este sentido e incluso el presidente salien= te Lenin Moreno entrego un aporte para confeccionar una ley para erradicar la violencia de género, ahora bien como tipifico el Código Integral Penal al femicidio y cuáles son  sus agravan= tes, el  Articulo 141= habla del Femicidio.-  reza que: La persona que, como resul= tado de relaciones de poder manifestadas en cualquier tipo de violencia, dé muer= te a una mujer por el hecho de serlo o por su condición de género, será sanciona= da con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años, el Artícu= lo 142.- habla de las Circunstancias agravantes del femicidio. - y dice que cuando concurran una o más de las siguientes circunstancias se impondrá el máximo de la pena prevista en el artículo anterior: 1. Haber pretendido establecer o restablecer una relación de pareja o de intimidad con la vícti= ma. 2. Exista o haya existido entre el sujeto activo y la víctima relaciones familiares, conyugales, convivencia, intimidad, noviazgo, amistad, compañerismo, laborales, escolares o cualquier otra que implique confianza, subordinación o superioridad. 3. Si el delito se comete en presencia de hij= as, hijos o cualquier otro familiar de la víctima. 4. El cuerpo de la víctima s= ea expuesto o arrojado en un lugar público (COIP, 2014).

 El Sistema Penal y su obligación sobre los derechos de la Mujer

Al pa= sar de los tiempos se ha podido evidenciar que el legislador ha aumentado la protección en el ámbito de violencia contra la mujer, es más, no es menos cierto que muchos países han buscado como herramienta al sistema penal trat= ando de que éste pueda cumplir la función de corrección social a favor de las mujeres.

Se ha= podido percibir que la violencia ejecutada contra y sobre las mujeres, se encuentra abordada de manera correcta en el ordenamiento jurídico ecuatoriano, en especial la normativa constitucional trata de proteger a la mujer en todos = sus ámbitos.  Sin embargo, es evidente = que no sería suficiente para eliminar la violencia de género puesto que no es suficiente buscar leyes sancionadoras para tratar de erradicar la violencia contra la mujer, sino que lo importante sería buscar solución a esta problemática, tratando de sensibilizar a la sociedad mediante políticas públicas y así evitar que esta situación= se normalice.

Ahora bien, es menester hablar sobre el primer cuerpo normativo, donde se debatie= ron sobre los asuntos que estaban relacionados con la violencia de género, la m= isma fue la “Convención sobre la Eliminación de toda discriminación contra la Mujer”, tratado internacional que fue tomado par la Organización de las Naciones Unidas, en el año 1979,  e= ste cuerpo normativo cobró una gran importancia puesto que de ahí despuntarían = los demás cuerpos normativos tanto nacionales como internacionales, es ahí donde irían recogiendo amplias definiciones en lo que respecta a la discriminación contra las mujeres, es en ese cuerpo donde quedaría implícito las medidas q= ue eran dirigidas a asegurar todos los derechos contra las mujeres.

 Para el año 1993 la Conferencia Mundial = de Derechos Humanos otorga una relevancia de vital importancia a la temática, = en particular, en cuanto a que los Estados deben contribuir al reconocimiento = de los Derechos de las Mujeres, todo esto buscando frenar de cualquier forma la violencia evidenciada contra las mujeres. En el año de 1994 aparece la Convención Interamericana  para Pre= venir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer, conocida también Conven= ción de Belem do Pará, con esta convención lo que se lograría el primer logro en cuanto a la lucha constante contra la Violencia a las Mujeres, esta sirvió = para realizar grandes cambios para muchos ordenamientos jurídicos latinoamerican= os ya que la misma estableció que; “Violencia contra la mujer es toda acción o conducta basada en su condición que produzca la muerte, daño o sufrimiento físico, sexual, o psicológico a la mujer”. En el mismo año 1994 dentro= de nuestro ordenamiento jurídico surgieron lo que se conocían como las “Comisarias de = la Mujer” para en el año 1995 se promulgo en Ecuador la conocida             “Ley contra la Violencia a la = Mujer y la Familia”, (llamada también ley 103), esta ley tuvo como propósito prot= eger a las mujeres en su integridad  fís= ica, psicológica y sexual, haciendo hincapié en evitar, y del mismo modo condena= r la violencia intrafamiliar; en 1997 se dio un decreto presidencial en donde se modificaba el  Consejo Nacional de = las Mujeres, conocido por sus siglas (CONAMU), dicho consejo contaba con su pro= pia autonomía, la misma creaba políticas públicas en temas de género, cuyo   único fin era el de incorporar programas, proyectos, para implementar planes de seguridad. En el año 2008 dentro de nuestra Carta Magna se crearon los conocidos Consejos Nacionales para la Igualdad, con esta creación se consolidaba la vigencia de los derechos pues= to que ya se habían consagrados en nuestra Constitución y en los          tratados internacionales. En el a= ño 2009 el Consejo Nacional de las Mujeres, entró en un proceso de transición = en donde se convirtió en una entidad pública, que se encargaba de asegurar la equidad entre hombres y mujeres; por último, en el 2018 en los diferentes cuerpos normativos sufrieron cambios y otros surgieron como nuevos. Es así = como en la Constitución de la Republica se puede observar que se protege a la mu= jer en todos sus ámbitos y obliga a otros cuerpos normativos inferiores a que protejan y establezcan          meca= nismos para proteger a las mujeres (Ley 103, 1995).

Código Orgánico Integral Penal

El Código Integ= ral Penal (COIP) esencialmente recogió, lo que anteriormente podíamos hallar en= el Código Penal así también como en el Código de Procedimiento Penal, es aquí = en este ordenamiento donde que se incluyeron modificaciones en cuanto al tipo = penal de feminicidio, se pudo evidenciar, que en la Parte General del Código Inte= gral Penal se evidencio algunas agravantes cuyo objetivo y fin es proteger a la mujer en todas sus formas para evitar la violencia.

= Muestra de aque= llo el Artículo 47.- Circunstancias agravantes de la infracción. - Son circunstancias agravantes de la infracción penal: 10. Valerse de niños, niñas, adolescentes, adultas o adul= tos mayores, mujeres embarazadas o personas con discapacidad para cometer la infracción. 11. Cometer la infracción en perjuicio de niñas, niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres embarazadas o personas con discapaci= dad. Se conoce que la mayoría de las personas que son víctimas de infracciones contra la integridad, la libertad personal son mujeres, por esto, se señala= n en el COIP (2014), las siguientes agravantes:

=  Art. 48.- Circunstancias agravantes en las infracciones contra la integridad sexual y reproductiva, la integridad y la libertad personal.- Para las infraccio= nes contra la integridad sexual y reproductiva, la integridad y la libertad personal, además de las previstas en el artículo precedente, son circunstan= cias agravantes específicas las siguientes: 1. Encontrarse la víctima al momento= de la comisión de la infracción, al cuidado o atención en establecimientos públicos o privados, tales como los de salud, educación u otros similares. = 2. Encontrarse la víctima al momento de la comisión de la infracción en establecimientos de turismo distracción o esparcimiento lugares en los que = se realicen programas o espectáculos públicos, medios de transporte, culto, investigación, asistencia o refugio en centros de privación de libertad o en recintos policiales, militares u otros similares.  

= En los artículos 156 y 157 y 158 del Código Integral Penal, encontramos tipificados los deli= tos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, refiriéndose el Articulo 156 Violencia física cont= ra la mujer o miembros del núcleo familiar. – “La persona que, como manifesta= ción de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cause lesiones, será sancionada con las mismas previstas para el delito de lesiones aumenta= das en un tercio.”

= El Articulo 157= .- Violencia Psicológica contra la mujer= o miembros del núcleo familiar. “- Comete delito de violencia psicológica= la persona que realice contra la mujer o miembros del núcleo familiar amenazas, manipulación, chantaje, humillación, aislamiento, hostigamiento, persecució= n, control de las creencias decisiones o acciones insultos o cualquier otra conducta que cause afección psicológica será sancionada de seis meses a 1 a= ño. Si con ocasión de la violencia psicológica se produce en la víctima, enferm= edad o trastorno mental, la sanción será pena privativa de libertad de uno a tres años. Si la infracción recae en persona de uno de los grupos de atención prioritaria, en situación de doble vulnerabilidad o con enfermedades catastróficas o de alta complejidad, la sanción será la máxima pena, aument= ada en un tercio; El Art 158.- Violenc= ia sexual contra la mujer o miembros del núcleo familiar. – “La persona qu= e, como manifestación de violencia contra la mujer o un miembro del núcleo familiar, se imponga a otra y la obligue a tener relaciones sexuales u otras prácticas análogas, será sancionada con las penas previstas en los delitos contra la integridad sexual y reproductiva. Penal,”

A más de aquello dentro del Código Integral Penal se ha establecido penas que sancionan las lesiones, todo esto tipificado de conformidad al ni= vel de violencia que podrían ocasionar a las víctimas, así también establece las penas privativas de libertad las mismas que van desde 30 días a 7 años, las mismas aumentadas en un tercio, sin embargo, de ello el legislador en su artículo 159 prevé como delito contravencional a la violencia contra la muj= er o miembros de su núcleo familiar. Ar= t. 159.- Contravención de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. – “Será sancionada con pena privativa de libertad de diez a treinta días, la persona que hiera lesione o golpee a la mujer o miembro del núcleo familiar, causando daño o enfermedad que limite o condicione sus actividades cotidianas, por un lapso no mayor a tres días. La persona que agreda físicamente a la mujer o miembro del núcleo familiar, por medio de puntapiés, bofetadas, empujones o cualquier otro modo que signifique uso de= la fuerza física sin causarle lesión, será sancionada con pena privativa de li= bertad de cinco a diez días o trabajo comunitario de sesenta a ciento veinte horas= y medidas de reparación integral. La persona que realice actos de sustracción, destrucción, retención de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales o bienes de la sociedad de hecho o conyugal, en los casos en que= no constituya un delito autónomo tipificado en este Código, será sancionada con trabajo comunitario de cuarenta a ochenta horas y la devolución de los bien= es o el pago en valor monetario de los mismos, y medida de reparación integral. = La persona que, por cualquier medio, profiera improperios, expresiones en descrédito o deshonra en contra de la mujer o miembro del núcleo familiar, = en los casos en que no constituyan un delito autónomo tipificado en este Códig= o, será sancionada con cincuenta a cien horas de trabajo comunitario y se dispondrá el tratamiento psicológico a la persona agresora y a las víctimas, así como medidas de reparación integral.  Penal.”

La ley para prevenir y erradi= car la violencia contra la Mujer, una perspectiva critica

“La violencia contra las mujeres afecta a todas las mujeres del país y del mundo. La violencia se manifiesta por la existencia de relaciones de poder entre hombres y mujeres, en las que la supremacía de lo masculino desvaloriza lo femenino y establece formas de control expresadas en distintos tipos de violencia. En muchas sociedades es= una práctica que se encuentra naturalizada en las relaciones sociales, que no distingue edad, pertenencia étnica, racial, condición socioeconómica, condi= ción física, estado integral de salud, condición migratoria e identidad sexo-genérica. Históricamente las mujeres han luchado contra la violencia de género que se ejerce sobre ellas por el solo hecho de serlo. En América Lat= ina y el Caribe, la violencia contra las mujeres se la consideraba como un asun= to privado, en el cual el Estado no debía interferir y poco trascendía la magn= itud del problema, por ende, no se lo consideraba como un tema para ser tratado a nivel de normativa y política pública; Ecuador no fue la excepción.” (LOI, 2018).

Sin embargo no = es menos cierto que las mujeres han luchado a lo largo de la historia y justam= ente es esa lucha que se empezó a visibilizar en el Ecuador a partir de los años= 80, cuando se abordó la violencia contra las mujeres como un tema de importanci= a, se lograba tener un tratamiento político, y  cobró mayor importancia cuando en 1980 se lograba firmar la famosa Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra= la Mujer, ratificándose la misma en noviembre del 1981, posteriormente,  en el año de 1994 se creaban las primer= as conocidas comisarías de la mujer, más tarde en el año de 1995 se emitió la = “ley contra la violencia a la mujer y a la familia” más conocida como ley 103, la misma ya reconocía a la violencia intrafamiliar, era la primera norma que reconocía dicha violencia sobre y contra las mujeres, a más de ello estable= ció varias medidas las mismas que estaban, direccionadas a evitar todos los act= os y formas violentas que podían pasar contra las mujeres. Los avances seguían c= uando en el año 1994 se declaraba la Ley de maternidad gratuita, y del mismo modo= se creaba la ley de Amparo laboral a la mujer.

Para la creació= n de la nueva Constitución del Ecuador una década después se contó con un gran número de mujeres, alcanzando así grandes avances, con ellos se lograba sostener todos y cada uno de los derechos para las mujeres dentro de nuestra Carta Magna, tanto en el ámbito laboral, como el de economía, regularizando= así el salario justo   todo esto en sit= uación de equidad de derechos, logrando asegurar una remuneración justa y equitati= va sin que exista diferencia entre hombres y mujeres.

Para el año 2014 otro gran avance surgió cuando en el Código Integral penal se lograba tipif= icar la violencia contra las mujeres y miembros del núcleo familiar, tanto como = una contravención y como un delito, a más de ello incluyó al feminicidio como u= na de las formas más excesivas de violencia que se ocasionan hacia las mujeres= . La Asamblea Nacional para el año 2018 aprobaba la lo que sería la (LOIPEVM) ley Orgánica Integral para prevenir y Erradicar la violencia contra las mujeres= , la misma que tendría como finalidad erradicar y sobre todo prevenir cualquier = tipo de violencia a las mujeres.

<= span style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se= rif; mso-fareast-font-family:Calibri;mso-fareast-language:ES-MX'>Articulo 1.- DEL OBJETO, FINALIDAD Y AMBITO DE APL= ICACION DE LA LEY. - Objeto. El objeto de la presente Ley es prevenir y erradicar todo tipo de violencia contra las mujeres: niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y adultas mayores, en toda su diversidad, en= los ámbitos público y privado; en especial, cuando se encuentran en múltiples situaciones de vulnerabilidad o de riesgo, mediante políticas y acciones integrales de prevención, atención, protección y reparación de las víctimas; así como a través de la reeducación de la persona agresora y el trabajo en masculinidades. Se dará atención prioritaria y especializada a las niñas y adolescentes, en el marco de lo dispuesto en la Constitución de la Repúblic= a e instrumentos internacionales ratificados por el Estado ecuatoriano <= span style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se= rif; mso-fareast-font-family:"Times New Roman";mso-fareast-language:ES-MX'>(LOI, 2018).

            Art 2.- Finalidad. Esta Ley ti= ene como finalidad prevenir y erradicar la violencia ejercida contra las mujere= s, mediante la transformación de los patrones socioculturales y estereotipos q= ue naturalizan, reproducen, perpetúan y sostienen la desigualdad entre hombres= y mujeres, así como atender, proteger y reparar a las víctimas de violencia <= /span>(LOI, 2018).

            Articulo 3.- - Ámbito. La presente ley será de aplicación y observancia por toda persona natural y jurídica que se encuentre o actúe en= el territorio ecuatoriano (LOI, 2018).

            Las mujeres ecuatorianas en situación de movilidad humana que se encuentren en el exterior serán sujeto= s de protección y asistencia de las misiones diplomáticas u oficinas consulares = del Ecuador, cualquiera sea su condición migratoria (LOI, 2018).

            Art 5.- Obligaciones estatales= . El Estado, a través de todos los niveles de gobierno, tiene las obligaciones ineludibles de promover, proteger, garantizar y respetar los derechos human= os de las mujeres: niñas, adolescentes, adultas y adultas mayores, a través de= la adopción de todas las medidas políticas, legislativas, judiciales, administrativas, de control y de cualquier otra índole que sean necesarias, oportunas y adecuadas para asegurar el cumplimiento de la presente Ley y se evite la revictimización e impunidad. Estas obligaciones estatales constará= n en el Plan Nacional de Desarrollo y en los Planes de Desarrollo: regionales, provinciales, de los distritos metropolitanos, cantonales y parroquiales; y= , se garantizarán a través de un plan de acción específico incluido en el Presupuesto General del Estado (LOI, 2018).

            Art 6.- Corresponsabilidad. El Estado es responsable de garantizar el derecho de las mujeres: niñas, adolescentes, mujeres adultas y mujeres mayores, a una vida libre de violen= cia. La sociedad, la familia y la comunidad, son responsables de participar de l= as acciones, planes y programas para la erradicación de la violencia contra las mujeres, emprendidos por el Estado en todos sus niveles y de intervenir en = la formulación, evaluación, y control social de las políticas públicas que se creen para el efecto (LOI, 2018).

            Art 7.- Enfoques. En la aplicación de la presente Ley se considerarán los siguientes enfoques: a) Enfoque de género. - Permite comprender la construcción social y cultural de roles entre hombres y mujer= es, que históricamente han sido fuente de inequidad, violencia y vulneración de derechos y que deben ser modificados a favor de roles y prácticas sociales = que garanticen la plena igualdad de oportunidades entre personas diversas y de = una vida libre de violencia. b) Enfoque de derechos humanos. - Determina como objetivo y resultado, el reconocimiento, el respeto irrestricto y la realización plena de los derechos humanos de todas las personas, incluidos = el derecho a la integridad y a una vida libre de violencia. c) Enfoque de interculturalidad. - Reconoce la existencia de las distintas comunidades, pueblos y nacionalidades que integran el Estado, respetando todas aquellas expresiones en los diversos contextos culturales. Bajo este enfoque no se a= ceptan prácticas discriminatorias que favorezcan la violencia. d) Enfoque intergeneracional. - Reconoce la existencia de necesidades y derechos específicos en cada etapa de la vida, niñez, adolescencia, madurez y adulte= z; y, establece la prioridad de identificar y tratar las vulnerabilidades en dichas etapas de la vida. e) Enfoque de integralidad. – Considera: “que la violencia contra las mujeres: niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y adult= as mayores es estructural y multicausal y está presente en todos los ámbitos d= e la vida, por lo tanto, las intervenciones deben realizarse en todos los espaci= os en las que las mujeres se desarrollan. f) Enfoque de interseccionalidad. - Identifica y valora las condiciones sociales, económicas, políticas, culturales, religiosas, étnicas, geográficas, físicas y otras que son parte simultánea de la identidad individual y comunitaria de las mujeres y adecúa= a estas realidades las acciones, servicios y políticas públicas destinadas pa= ra la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y la atenci= ón, protección y restitución de derechos de la víctima” (LOI, 2018).

<= span style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se= rif; mso-fareast-font-family:Calibri;mso-fareast-language:ES-MX'>Con esta ley nu= eva se  trata “de prevenir y erradicar = la violencia contra las mujeres sin importar raza o etnia, mestizas, blancas, indígenas, afro, montubias, campesinas, trabajadoras, con discapacidad, con  posibilidades económicas y sin ellas, estudiantes amas de casa, niñas, adolescentes, adultas mayores, hete= ro, lesbianas, trans, reconoce diversos tipos de violencia que se ejercen contra las mujeres, como la violencia física, psicológica, sexual, económica y patrimonial, simbólica, política y ginecobstetricia, dispone la conformació= n de un sistema integral para prevenir y erradicar la violencia, formula mecanis= mos de protección a las mujeres víctimas de violencia” (LOI, 2018).

De acuerdo con la disposición constitucional: “el Estado debe considerar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la ejer= cida contra las mujeres, sin embargo, las medidas adoptadas han sido insuficient= es en el accionar institucional, para prevenir, proteger y atender a las mujer= es víctimas de violencia. Se hace necesario contar con una nueva Ley que artic= ule un Sistema Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Gé= nero contra las Mujeres, el mismo que coordinará, planificará, organizará y ejecutará acciones integrales y complementarias para vincular a todos los poderes públicos y hacer efectivo el derecho de las mujeres, a una vida lib= re de violencia” (LOI, 2018). <= /span>

Las leyes para prevenir y eliminar la violencia han tratado de enfatizar la acción que debe tener el Estado, en cuanto a la sensibilización, prevención de la violencia, todo esto bajo los principios de corresponsabilidad entre la ciudadanía y e= l Estado, tratando de generar programas que beneficien en la erradicación de toda for= ma de violencia. Esta ley habla de tres componentes, protección, atención, reparación, todo esto para tratar de asegurar la integridad de las mujeres.=  Entendiéndose que el Código Orgánico Int= egral Penal define los distintos tipos de violencia, los mismo han dejado de ser elementos descriptivos, para lograr ser elementos meramente normativos, denotando así= la seguridad jurídica a todos estos tipos penales.

Políticas públicas aplicables en temas = de violencia de género

La violencia co= ntra las mujeres es parte de un tema sociocultural que reclama la protección, así también buscando políticas públicas que traten de enfocar la problemática, = y de esta manera atacar la raíz, todo esto con el fin de mitigar las causas que = la provocan, además de la sanción penal ya contemplada en la legislación.

El Ecuador ha tratado de implementar de manera progresiva, tanto en su estructura legal, = como en temas de Derechos Humanos, promocionando y protegiendo los derechos de t= odas mujeres los mismos que se han sido provenientes de firmas y ratificaciones = de convenciones internacionales, como así lo han sido la Convención para la eliminación de la Discriminación contra la mujer dada en octubre del año 19= 81, así también en 1995 podemos hablar de la Convención interamericana para prevenir y erradicar la violencia contra la mujer . Con esto no solo se ha podido percibir que el Ecuador ha tratado de cumplir con recomendaciones de= los Organismos de Derechos Humanos.

Algunas instituciones nacionales trabajan en la prevención y sobre todo eliminación= de cualquier manifestación de violencia ejercida en contra de las mujeres, es = por ello por lo que la Asamblea Nacional aprobó la “Ley Orgánica Integral para prevenir y Erradicar la Violencia contra las mujeres” esta a su vez promuev= e el Sistema Nacional Integral para prevenir y erradicar la violencia la misma t= iene como fundamento prevenir, erradicar, proteger y en cierto modo reparar.

Es importante conocer que Ecuador creo el Plan Nacional que se dedica a la erradicación de los delitos sexuales que pueden darse en el ámbito educativo, este plan ha tenido como finalidad la igualdad de los derechos tanto en temas de género, étnicos, sin embargo, pese a existir dicho plan, se ha evidenciado ciertos sucesos de violencia contra niñas niños y adolescentes en sus mismos centros educativos. Es por esta razón que colectivos de mujeres exigen tratar con prioridad los hechos de violencia contra las mujeres, como un tema primordi= al de gobierno, dicha exigencia se fundamentó puesto que existió el primer caso que se sustancio ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por un t= ema de violencia sexual en el ámbito educativo.

Se trató un caso Ecuatoriano, en donde una niña de 14 años fue abusada por el  vicerrector de un colegio público, la v= íctima quien era una niña se suicidó  a lo= s 16 años por esta razón, cabe mencionar que el vicerrector de la institución nu= nca fue sancionado, este fue el primer caso de violencia sexual que fue tratado= por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en cuya sentencia condenó al Ecuador, esto por incumplir con su deber de garantizar los derechos de la menor, en la sentencia señalo a Ecuador como el responsable por la violencia sexual que se ejerció en contra de la menor, por parte  del vicerrector de la unidad educativa publica, con ello el presidente de esa época Lenin Moreno Garcés, dijo que acataría la sentencia emitida por instancias internacionales, sin embargo p= ese a ello, ni el gobierno de ese entonces ni el de turno ha puesto mayor énfas= is, ni tampoco recursos para emitir políticas públicas que ayuden a mitigar la problemática que se vive en cuanto a violencia de género, en el ámbito educativo.

            Las políticas públicas, son exigibles por parte de la ciudadanía, así también hacerlas justas desde un enfoque de igualdad de género. Las diferencias de otras políticas e impone = al Estado nuevos retos en el sentido de considerar la igualdad y la no discriminación en la práctica, reconociendo las necesidades diferenciadas y= , en consecuencia, las medidas, contenidos y protecciones específicas a través de dichas políticas. Con esta iniciativa se busca, en definitiva, hacer una revisión crítica de las políticas públicas desarrolladas por el Estado y mostrar la medida en que ellas son capaces de transformar situaciones de injusticia de género (Benave= nte & Valdés, 2014). Políticas públicas para la igualdad de género:= un aporte a la autonomía de las mujeres. Cepal.

Es decir, exist= en políticas públicas, pero no hay mayor capacitación de cómo deberíamos actua= r en casos de violencia.

 

Conclusiones

·        Como conclusión a lo largo del presente artículo se ha podido evidenciar que la violencia ejercida en contra las mujeres, ha ido a través del tiempo reconociéndose tanto en el ámbito nacional como internacional, denotando que este reconocimiento no ha sido solo un logro para las mujeres, sino un logro para la igualdad.

·        El tema de la violencia contra la mujer ha ido tomando vital importancia, como= se ha puesto de manifiesto en el presente artículo donde se destacó que, la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año de 1979 aprobó la Convenc= ión sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,= y con este acontecimiento se visibilizó la incorporación de las mujeres dentr= o de la esfera de los derechos humanos.

·        Tanto en los instrumentos internacionales, así como las modificaciones que se encuentran incluidas en diferentes normas empleadas en el Ecuador se tiene = la certeza de los progresos existentes dentro de este tema, los mismos que est= án dirigidos a eliminar la opresión hacia las mujeres y la edificación de tipos penales que han logrado permitir fortificar políticas públicas las mismas q= ue deben estar encaminadas a controlar y disminuir los casos de violencia cont= ra las mujeres

·        El Código Integral penal se trató de introducir cambios con el fin de actualiz= ar sobre todo precautelar el bien jurídicamente protegido, e incrementar ciert= os tipos penales que tratan de sancionar conductas dañosas que pueden incluso afectar la vida de las mujeres.

·        Es por ello que el Código Integral Penal establece diferentes formas de violen= cia que se encuentran establecidas en el artículo 156 al 158,  así también las contravenciones en su artículo 159, que tiene que ver con  la   violencia física, esta tiene  la misma pena que se encuent= ra prevista en el artículo de las lesiones, las mismas aumentadas en un tercio; así también con la violencia psicológica cuya pena va desde los seis meses hasta tres años, incorporando agravantes que aumentaran la pena en un terci= o y de la misma manera en violencia sexual en donde dicho cuerpo legal establece sus sanciones.

·        Sin embargo,  más allá de los avances legales, es necesario partir de otro tipo de enfoque puesto que no se puede  pretender que solamente desd= e el “Derecho” se pueda luchar ante un problema que tiene sus inicios en el patriarcado, por lo que sería importante abordar esta realidad no solamente= con el Derecho, sino  con políticas bas= adas en  Educación, Concienciación y más= que todo con una prevención de manera temprana; sin embargo es evidente que persiste esta desigualdad de distribución de poder entre hombres y mujeres siendo evidente que la violencia ejercida por las parejas, convivientes, novios, no ha sido una experiencia aislada, sino más bien es una práctica frecuente, esto ha podido deberse a la historia familiar, que puede ser un predictor del ejercicio de la violencia, es decir puede ser que la incidenc= ia sea mayor en el caso de mujeres que fueron víctimas de maltrato durante su infancia en su hogar, o en su defecto hombres que sufrieron maltrato o fuer= on testigos de violencia hacia su madre, por lo que podrían reproducir estas conductas en su vida de pareja.

·      =    Ahora bien,  entendiéndose que el Sistema= Penal es extremadamente garantista y un vivo ejemplo de aquello es la emisión de medidas para la protección que se dan a las víctimas, en la mayoría de los casos son inmediatas, esto desde que un juez avoca conocimiento, estas medi= das de protección  a las que se  hace referencia, se establecen en el ar= tículo 558 del Código Orgánico Integral Penal, estas medidas van  desde prohibiciones de concurrir a determinados lugares, hasta emitir boletas de auxilio a favor de la víctima, con todo lo manifestado podemos percibir que el Código Integral Penal ha te= nido avances importantes básicamente en la lucha contra la violencia protegiendo= con estos temas a las mujeres, uno de ellos fue el incluir al feminicidio como = un tipo penal, tipificando  de mejor m= anera los delitos más extremos de violencia contra las mujeres,  reproduciendo el mismo método que encontrábamos en la ley de violencia contra la mujer o la llamada ley 103, = pero con la diferencia que con el  Código Orgánico Integral Penal se formaron jueces especializados en el área de violencia contra las mujeres y demás miembros de la familia o núcleo famili= ar, los mismos que remplazaron a las comisarías de la mujer, lo que demuestra  el avance que ha existido en el sistema= Penal a través de los tiempos. 

 

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El artículo= que se publica es de exclusiva respon= sabilidad de los autores y no necesariamente reflejan el pensamiento de la Revista Visionario Digital.

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El artículo queda en propiedad de la revista y, por tanto, su publicación parcial y/o total en otro medio tiene que ser autorizado por el director de la Revista Visionario Digital.

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= ISSN: 2602-8506<= o:p>

= Vol. 6 No.4, pp. 163 – 186, octubre – diciembre 2022<= o:p>

 

 

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                                                 =                      

                                      Enfoque Económico                 Página | 186

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