El proceso de desarrollo en las
experiencias de construcción socialista de Viet=
Nam y Cuba: un análisis comparado <=
/b>
Carla Elizabeth Rodríguez Piñeiro.
& An Phuong Dang Do Loc.
Resumen. =
DOI: <=
span
lang=3DES><=
span
lang=3DES-EC style=3D'mso-ansi-language:ES-EC;mso-fareast-language:EN-US;
mso-bidi-language:SI-LK'>https://doi.org/10.33262/concienciadigital.v2i2.94=
3
En este
trabajo se analiza el proceso de desarrollo en el contexto del socialismo
histórico. En este sentido se exponen las experiencias vietnamita y cubana,
destacando los resultados, tanto positivos como negativos de las estrategia=
s de
desarrollo adoptadas en estos países, lo cual ha guardado estrecho vínculo =
con
las condiciones de desarrollo que prevalecen en cada región. Para ello, se
empleará un modelo econométrico a partir de la herramienta del paquete
informático Eviews, para medir el impacto del
crecimiento obtenido en el proceso de construcción socialista sobre los niv=
eles
de desarrollo alcanzado por cada país, en términos de desarrollo humano.
Palabras claves: hegemonimo desarrollo, crecimiento, socialismo, Produ=
cto
Interno Bruto (PIB) per cápita, Índice de Desarrollo Humano (IDH). <=
span
lang=3DES style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New=
Roman",serif;
mso-fareast-font-family:Calibri'>
Abstract.
This paper analyses the development pro=
cess
of two experience of socialist construction, Viet Nam and Cuba. Also, the
results, positives and negatives, of the implementation of the development
strategies applied by each country, are exposed. The latest has been closely
linked to the development conditions prevailing in each region. An economet=
ric
model was applied using the Eviews software pac=
kage,
to measure the impact of the growth obtained by each country on the develop=
ment
levels achieved by them, in terms of human development
=
Keywords: development, growth, socialis=
m, Per capita Gross Domestic Product (GDP), Human Development Index.=
<=
/span>
Introducción.
El socialismo y el
desarrollo son dos conceptos diferentes, pero también se puede apreciar la
existencia de un fuerte vínculo entre ambos. El desarrollo se caracteriza p=
or
una condición social en la cual los bienes y servicios se encuentran al
alcance, de manera sostenida, de todos los individuos que integran la socie=
dad,
lo cual conlleva a una mayor integración económica y social, implicando una
disminución de las condiciones de marginalidad de determinados individuos
dentro de la sociedad. Lo anterior está en concordancia con la implementaci=
ón
del sistema socialista, debido a que plantea una organización equitativa de=
la
economía y una justa repartición de los bienes producidos.
La historia de los
países socialista abarca algo más de cien años de la humanidad (desde 1917
hasta la actualidad). Tanto en el proceso de evolución de estos como en su
período de tránsito, han mostrado determinadas complejidades que han
dificultado y han hecho más lento ese largo proceso de transición hacia una
sociedad socialista. Un gran debate ha surgido después de la caída del Campo
Socialista a finales de los años ochenta del siglo pasado sobre cuál debería
ser el camino a seguir para alcanzar el desarrollo en los marcos de
construcción socialista. Por lo tanto, en la actualidad es importante estud=
iar
experiencias de países que se encuentran en el proceso de construcción
socialista y que aspiran a obtener mayores niveles de desarrollo. En este
sentido se torna imprescindible tomar en consideración las diferentes
condiciones, contextos históricos y los factores determinantes que responde=
n a
cada cual para seguir a un camino correcto y construir un modelo que
verdaderamente genere desarrollo.
El presente trabajo
tiene como objetivo analizar el proceso de desarrollo de las experiencias de
construcción socialista de Cuba y Viet Nam. Por lo tanto propone en las siguientes páginas,
abordar la importancia del sistema socialista para alcanzar el desarrollo;
analizar la existencia de diferentes condiciones en el período de tránsito
hacia el sistema socialista desde diversas regiones –con características
diferentes- que han optado por ese tipo de sociedad, y su impacto en el pro=
ceso
de desarrollo, explicar el impacto del crecimiento obtenido como resultado =
de
la aplicación de políticas dirigidas a la creación de una nueva sociedad, e=
n el
desarrollo alcanzado por las experiencias vietnamita y cubana en particular=
.
Para ello, se efectuará una comparación =
de los
niveles de desarrollo alcanzados por ambas experiencias. En este sentido se
explora el impacto sobre los niveles de desarrollo del crecimiento obtenido=
por
cada nación en su camino al Socialismo, mediante un análisis econométrico
-utilizando como herramienta el paquete Eviews-=
cuyas
variables representativas serán el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y el
Producto Interno Bruto (PIB) per cápita expresados en logaritmos.
Una mirada a las experiencias de construcción =
de
socialismo en Cuba y Vietnam. Generalidades.
El Socialismo es una
corriente política, económica y social que tiene como principales autores a
Carlos Marx y Federico Engels, que desarrollaron su teoría en el auge del
sistema capitalista durante el siglo XIX. Surge en oposición a la lógica de=
l capital,
como reacción a las desigualdades sociales que ha generado, fundamentalmente
después de la Revolución Industrial, de modo que propone la reducción de la
propiedad privada y la eliminación de las clases sociales en contraposición=
al
Capitalismo, que se basa en la propiedad privada sobre los medios de produc=
ción
y el libre comercio; considerándose, por tanto, una formación económico-soc=
ial
superior al sistema capitalista mundial. Tiene como base la colocación de l=
os
medios de producción al patrimonio colectivo y la administración de estos p=
or
parte del propio pueblo.
Para analizar el
desarrollo de las diferentes experiencias del Socialismo histórico resulta
necesario tener en cuenta que el cambio de estructura económica, la
diversificación productiva y el incremento de la complejidad técnica son los
factores que lo promueven; mientras que las condiciones que se requieren en
cada región para propiciar esos factores son: la estabilidad macroeconómica=
, el
esfuerzo de acumulación a altos niveles y de manera sostenida en el tiempo,=
la
inversión en capacidades humanas y la formación de instituciones coherentes=
y
eficientes para la gestión y coordinación. El tránsito hacia una sociedad
socialista se ha generado desde las diferentes condiciones de desarrollo de=
cada
región que haya optado por este sistema, de ahí que deben tenerse en cuenta
esos elementos distintivos para aplicar un modelo socialista que se adapte a
cada sociedad.
Cuba
Tras el triunfo
revolucionario cubano en 1959, el país se encontraba en una difícil situaci=
ón
donde la economía –pequeña y abierta- dependía completamente del imperialis=
mo
norteamericano, en los marcos de una profunda deformación estructural donde=
la
agroindustria azucarera era prácticamente el único sector de producción en =
la
Isla. Producía y exportaba un reducido número de productos a los Estados
Unidos, mientras dependía de ese mercado para la importación de productos p=
ara
el abastecimiento de la población. Esta deformación fue heredada desde su
condición de colonia española, situación que se acentuó cuando pasó a ser
neocolonial de los Estados Unidos.
En los primeros años=
de
la transformación, desde 1959 a 1963, Cuba implementó cambios importantes en
pos de atenuar y reconfigurar la situación económica que afrontaba la Isla;
tomó como medias de industrialización acelerada, la Ley de alquileres, las
leyes de Reforma Agraria para diversificar la agricultura del país, entre
otras.
A partir del cambio =
en
las relaciones económicas internacionales de Cuba, del incremento de los la=
zos
con la URSS a través de la oferta de abastecer el mercado soviético, el azú=
car
se convirtió en el sector pivote del desarrollo económico sobre la base de =
la
agroindustria azucarera, por tanto, no era un desarrollo equilibrado. El
ingreso de Cuba al Consejo de Ayuda Mutua Económica (CAME) en 1972 fue uno =
de
los motores impulsores que impactó directamente a la economía nacional, el
azúcar se consolida como “locomotora” del resto de la economía. Aunque toda
esta situación conllevó, durante el período de 1964 a 1975, a que la dinámi=
ca
economía cubana se hiciera más dependiente aún de un producto primario de
exportación. En los 80, a partir del auge neoliberalismo y el surgimiento d=
e la
teoría estructuralista de la CEPAL, en América Latina en general y particul=
armente
en Cuba comenzó a darse un proceso de industrialización, sin embargo, tampo=
co
generó muchos resultados positivos debido a las restricciones estructurales=
y
la baja eficiencia del sistema económico cubano. Pero al referirnos a los
aspectos sociales, nuestra nación ha alcanzado importantes logros, siendo el
primer país de América Latina en incorporar el mejoramiento social a su
estrategia de desarrollo como principal prioridad.
La crisis de los años noventa, causada –=
además
de los factores domésticos y estructurales de nuestra economía- por element=
os
externos y coyunturales, trajo consigo enormes consecuencias para nuestra
economía y condujo al país al llamado período especial. A partir de ese mom=
ento
no se pudo hablar sobre una estrategia de desarrollo para Cuba. La situación
heredada por la crisis –aunque en menor medida- perduran aún hasta nuestros
días, sin embargo, con los esfuerzos realizados por la Revolución cubana, se
han dado importantes acontecimientos positivos que han permitido avanzar ha=
cia
la recuperación económica, en especial después del año 2004, por ejemplo co=
n el
aprovechamiento de las ventajas competitivas adquiridas mediante la
potenciación de los servicios profesionales, que hoy representan el princip=
al
rubro de exportación de la Isla, dándose inicio a una nueva etapa de desarr=
ollo
económico. A partir de 2011, con el proceso de actualización de modelo
económico, las estrategias, en los marcos de la Revolución Socialista,
comienzan a tener como base un socialismo próspero y sostenible donde se
mantiene la especialización externa, se enfatiza en la necesidad de conduci=
r la
economía con mayor eficiencia y lograr una mayor diversificación económica.=
A
partir de esos años (2010-2012) se comienza a tener por primera vez en Cuba=
una
visión de país.
Viet Nam
Viet Nam
es un país que ha sufrido casi un siglo por la guerra. Después del triunfo =
de
la Revolución en 1975, la nación asiática se encontraba en condiciones muy
difíciles de desarrollo, donde la guerra había destruido, casi en su totali=
dad,
los recursos con que contaba. Fue un contexto muy difícil para el país, no =
sólo
desde el punto de vista económico, sino que también abarcó los aspectos
sociales. Prevaleció una escasez extrema en la producción, hasta el punto en
que permaneció una situación de inanición desde el período de la guerra has=
ta
finales de los años setenta, donde murieron casi 2 millones de personas. A
partir de ese momento, el país comenzó a tomar medidas para la innovación c=
omo
respuesta a las consecuencias de la guerra y a la necesidad de desarrollars=
e.
El llamado proceso de
innovación ¨Doi Moi=
¨ se
inició en 1986 y dio paso de una economía planificada a una economía de
mercado. Como resultado de este proceso, Viet <=
span
class=3DSpellE>Nam logró incrementar el PIB de manera consecutiva de=
sde el
año 1986 hasta
1997, con un crecimiento medio anual de =
6,6%.
La inflación, que era un número de tres cifras, disminuyó en 12,75% en 1995=
y
4,5% en 1996. El logro más significativo para Viet Nam fue pasar de un país con elevados niveles de esca=
sez de
producción a un país exportador de arroz.
En este período
comprendido entre 1986 y 1997 se dieron cambios políticos y económicos. En =
la
agricultura, se eliminó la forma de producción planificada, disminuyó el pe=
so
relativo de la cooperativa agropecuaria, se empezó a dar derecho al uso de =
la
tierra a los productores individuales para motivar la producción agrícola, =
el
precio de los productos se comenzó a determinar por el mercado. Con las nue=
vas
políticas aplicadas por el Estado surgieron nuevas leyes, como es el caso d=
e la
Ley de inversión extranjera en 1990, la Ley de los cuentapropistas y la Ley
empresarial en 1991. Los cambios políticos en este período contribuyeron al
incremento de la eficiencia de las empresas, se establecieron las relaciones
diplomático-comerciales y se empezó a impulsar las fuentes externas de
financiamiento como la inversión extranjera directa.
De 1997 al 2007, Viet Nam continuó impulsa=
ndo las
medidas necesarias para el proceso de innovación. Uno de los elementos más
importantes en este período fueron los cambios que favorecieron a las
actividades comerciales de las empresas, estableciendo el mercado de valore=
s,
donde se motivó el incrementó de la inversión financiera en ellas. Durante =
este
periodo, Viet Nam t=
ambién
estableció relaciones diplomáticas con más de
150 países y comerci=
ales
con más de 190 países y regiones, entrando en las organizaciones comerciales
más importantes en el mundo como ASEAN, Organización Mundial del Comercio en
2007 y ha firmado múltiples Tratados de Libre de Comercio con los países
asiáticos y los países miembros de la Unión Europa. En estos años tuvo luga=
r un
incremento notable de la economía, pero aún dependía mucho de las inversion=
es
extranjeras y por lo tanto, no era un crecimiento sostenido en el tiempo.
Respecto a los aspectos sociales, se incrementó el IDH, también el nivel de
longevidad y el nivel escolar de la población.
Desde 2007 hasta hoy,
aunque hay muchos indicadores que se encuentran por debajo del nivel
internacional, el país ha tenido, de manera general, un cambio notable. El =
PIB
se ha incrementado 35 veces más respecto al año 1986, desde 6,3 billones de
dólares a
224.7 billones.
El PIB per
cápita, por su
parte, aumentó de
80 dólares a 2567, disminuyendo cada vez más la br=
echa
que existe entre el PIB per cápita del país con respecto a los restantes pa=
íses
del mundo. La vida de la población ha mejorado enormemente, donde el ingreso
medio por persona se incrementó y hoy día Viet =
Nam pertenece al grupo de países de renta media.
Desarrollo y crecimiento. Una comparación
Resulta interesante
comparar cómo ha incidido el crecimiento alcanzado -en su período de tránsi=
to
al Socialismo- en el desarrollo en las economías vietnamita y cubana. Como
indicador del desarrollo se tomará el Índice de Desarrollo Humano (IDH) que,
aunque tiene sus limitantes, no dando cuenta del nivel de desarrollo alcanz=
ado
por una política pública en particular ni del poder adquisitivo de la
población, es el indicador más conocido y aceptado hasta la actualidad para
medir en este sentido, ya que es multidimensional, abarcando la longevidad,=
la
educación y los ingresos para dar cuenta del impacto en el fortalecimiento y
ampliación de las capacidades personales.
Esta comparación se
realizará mediante un análisis econométrico, midiendo el impacto que ha ten=
ido
el PIB per cápita en el IDH para ambas naciones desde el año 1995 hasta el
2016. Se tomará el indicador PIB como medida de crecimiento, el cual es el =
más
aceptado a nivel internacional, aunque resulta necesario destacar que igual=
mente
posee limitaciones, ya que hay determinados aspectos que no se pueden medir
como: el sobreajuste por inflación, la producción en el hogar, la actividad
económica subterránea, la calidad del medio ambiente, entre otros. Además, =
para
el caso específico de Cuba, su medición presenta diversas dificultades, por=
lo
que los valores registrados no son exactos.
Es importante señalar
también que el análisis se realizará en términos per cápita para que el
indicador sea comparable para ambos países; y que las series serán analizad=
as
en términos logarítmicos para que los datos se acerquen más a la realidad
económica.
El análisis arrojó c=
omo
resultado que en Viet Nam<=
/span>,
mientras que el PIB per cápita aumenta en un punto porcentual, el IDH decre=
ce1
en 0,04% (tabla No.1); mientras que, para Cuba, ese aumento en 1% en el PIB,
provoca un incremento en el IDH en un 0,14% (tabla No.2).
Tabla 1. Ecuación estimada del IDH sobr=
e el
PIB sobre el PIB per c=
ápita
de Viet Nam (1995-2=
016)
Fuente: Elaboración propia a partir del
paquete econométrico Eviews
Tabla 2. Ec=
uación
estimada del IDH per cápita de Cuba (1995-2016)
Fuente: Elaboración propia a partir del
paquete econométrico Eviews
El impacto del
crecimiento en el desarrollo en Cuba es superior al de Viet
Nam, lo cual podría estar indicando que el soci=
alismo
en la experiencia cubana ha influido de un modo más significativo en el
desarrollo del país, sin embargo, este resultado se debe, esencialmente, a =
que
Cuba se enfoca más en aspectos sociales que Viet Nam, por ejemplo, dedica anualmente una mayor proporc=
ión
del presupuesto a la esfera de la salud. Al analizar el impacto de los gast=
os
anuales en salud sobre el PIB, se puede deducir, tal como se esperaba, que =
en
Cuba tiene un mayor impacto que en la economía asiática; para Viet Nam, un aumento en u=
n 1% en
los gastos en salud representa un incremento de un 0,34% en el crecimiento
económico (tabla No.3), mientras que para Cuba ese impacto es del 86% (tabla
No.4).
Tabla N 3. Ecuación estimada =
sobre
los gastos de salud de Viet Nam
(1995-2016)
Fuente: Elaboración propia a partir del
paquete econométrico Eviews
Tabla N 4. Ecuación estimada
sobre los gastos de salud de Cuba (1995-2016)
Fuente: Elaboración propia a partir del
paquete econométrico Eviews
Cuba se ha caracteri=
zado
históricamente, después del triunfo de la Revolución, por centrar su políti=
ca
en obtener logros sociales, los cuales han ido en ascenso con el paso de los
años. La actualidad no constituye una excepción en este sentido, puesto que
fiel a la concepción socialista que sitúa al ser humano en el centro de la
práctica política y la gestión gubernamental, aprobado por Asamblea Naciona=
l en
la Ley del Presupuesto para 2017, se destinó el 72% de los gastos corrientes
del Estado a los servicios sociales básicos vinculados a la calidad de vida=
de
la población y las prestaciones de la seguridad social. A la Salud Pública =
y la
Asistencia Social se destinaron 10 mil 206 millones 200 mil pesos, que
significa el 28% del gasto corriente y representa el 11% del PIB. Estas cif=
ras
permitieron sostener los servicios en 12 400 unidades asistenciales, entre
ellas, 151 hospitales, 451 policlínicos, 10 782 consultorios de médicos de =
la
familia, 110 clínicas estomatológicas, 147 hogares de ancianos, 265 casas de
abuelos y 30 hogares de impedidos físicos; y se respaldó la prestación de
servicios de salud para cifras de 1 millón 120 mil ingresos hospitalarios en
más de 45 mil camas, 86 millones de consultas médicas y unas 28 millones 500
mil consultas estomatológicas.
Sin embargo, ni lo
plantea ahora, ni el hecho de que Cuba historialmente posea un IDH superior=
al
de Viet Nam (grafic=
o No.1),
está implicando que sea un país más desarrollado que la nación asiática.
=
Figura N 1. IDH de Cuba y Viet Nam (1995-2016)
Fuente: Elaboración propia a partir del
paquete econométrico Eviews
Este planteamiento se
debe a que Viet Nam=
, en su
condición de Socialismo de Mercado, centra más sus políticas en los aspecto=
s económicos,
destina sus gastos mayormente a la inversión productiva, aquella que genera=
rá
rentabilidad en el mediano o largo plazo; a diferencia de Cuba, que sus
inversiones se dirigen en función de la sociedad. Por ejemplo, Viet Nam ha mostrado impo=
rtantes
niveles de inversión extranjera directa (IED), la cual ha demostrado su
importancia para el proceso de desarrollo económico del país. Desde su
condición inicial de desarrollo bajo, las fuentes externas de financiamiento
constituyeron un importante eslabón para equilibrar la balanza de pagos y
alcanzar mayores niveles de desarrollo económico y social, destacando que l=
os
resultados positivos que han obtenido en el largo plazo, no hubieran sido
posible sin la intervención estatal2, rasgo que caracteriza al Socialismo; =
el
Gobierno, durante el período de tránsito, ha tenido en cuenta los efectos
negativos resultantes de errores en las políticas para mejorar el camino de
construcción de una economía fortalecida. De modo que su crecimiento ha ten=
ido
una tendencia notablemente creciente y potencialmente mayor –en términos de
velocidad de crecimiento- al experimentado por la economía cubana en los
últimos años, cuya tasa de crecimiento ha ido en ascenso pero es, en términ=
os
medios, cada vez menor.
Conclusiones
· =
En No se puede hacer referencia al éx=
ito
o fracaso total de las experiencias socialistas, tampoco existe un modelo
general a seguir en el tránsito al Socialismo, las pautas a seguir quedarán
determinadas por las condiciones en que se desarrolle cada nación. Cuba y <=
span
class=3DSpellE>Viet Nam son ejemplos his=
tóricos
de países que afrontaron una larga historia de guerra y son subdesarrollado=
s,
sin embargo, Viet Nam
planteó desarrollarse con una economía de mercado mientras que Cuba avanza =
en
su camino desde los principios después de una economía planificada. Ningún
modelo socialista hasta ahora implementado en cada país ha sido perfecto, p=
ero
sí se pueden sentar las bases para la obtención de mejores resultados en el
camino hacia la sociedad socialista, por lo tanto, se trata de un proceso de
adaptación a la realidad histórico-concreta de cada territorio, teniendo en
consideración los aspectos positivos y negativos de la implementación
ejecutada, máxime cuando se tiene en cuenta que el mundo se mueve en un
contexto cada vez más globalizado.
·&nb=
sp;
Resulta importante entender que –como se mencionó con
anterioridad- el Socialismo genera desarrollo, de hecho, tiene como meta
alcanzar un pleno desarrollo humano;
pero también el desarrollo es condición necesaria para alcanzar el
Socialismo, ya que ese desarrollo humano se logra sobre la base de un
crecimiento económico. Una sociedad socialista requiere de una economía
desarrollada hasta el punto en que tras el alcance de la sociedad donde se
produzca en función del beneficio social, se logre producir según las
necesidades, se producirán valores de uso que serán distribuidos a cada
individuo con el objetivo de satisfacer cada una de sus necesidades; esto
requerirá un nivel elevado de desarrollo de las fuerzas productivas. El sal=
ario
será sustituido por un acceso libr=
e a
todos los bienes que necesiten los productores para satisfacer sus necesida=
des
como retribución al trabajo realizado; lo cual requiere de un nivel superio=
r de
la consciencia social que sólo será posible con una presencia abundante de
bienes en la sociedad. Además, para
erradicar la desigualdad económica y social
–requerido por el Socialismo- es imprescindible, entre otros aspecto=
s,
la eliminación real de la desigualdad de género humano, elemento que se inc=
luye
dentro del concepto de desarrollo.
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