La
dirección integrada de proyectos aplicada a los proyectos comunitarios.
The
integrated project management applied to community projects.
Medinilla
Sarduy Alexis.[1]
Tourism over time, has become one of the main drivers of the world e=
conomy.
With this development it has become evident and necessary to pay much more
attention to cultural and social aspects because they are very demanded
elements by contemporary tourism.
Integrated Project Management has been developed around the world for
the last 25 years. However, today, it has matured and has given rise to a s=
et
of techniques and disciplines that, when properly used, lead to the achieve=
ment
of the purpose of a project.
The present study constitutes a qualitative
investigation, that arose from the necessity of the Council of the Provinci=
al
Administration of Cienfuegos to insert the area object of study to the
development of the Historical Center of the city of Cienfuegos, and that is=
why
it has as general objective: Design the bases for a community project
(tourist-cultural) in the Historical Center of the city of Cienfuegos.
Using the designed instrument, after demonstrating its reliability and
validity, the area under study is characterized and the adaptability of the
area to tourism development is analyzed. The phases and activities exposed =
in
response to the research problem are designed using the proposed procedure =
for
Community Projects.
Keywords: Integrated Project Managem=
ent, Tourism,
Community Project, Reliability and Validity.
El
turismo a lo largo del tiempo, se ha convertido en uno de los principales
dinamizadores de la economía mundial. Con este desarrollo se ha hecho evide=
nte
y necesario prestarle mucha más atención a los aspectos culturales y social=
es
por ser elementos muy demandados por el turismo contemporáneo.
La
Gestión Integrada de Proyecto se ha desarrollado en el mundo durante los
últimos 25 ańos. Sin embargo, hoy, ha madurado y ha dado lugar a un conjunt=
o de
técnicas y disciplinas que, cuando se utilizan adecuadamente, conducen a la
obtención de la finalidad de un proyecto.
El
presente estudio constituye una investigación cualitativa, que surgió a par=
tir
de la necesidad del Consejo de la Administración Provincial de Cienfuegos de
insertar el área objeto de estudio al desarrollo del Centro Histórico de la
ciudad de Cienfuegos, y es por =
ello
que la misma tiene como objetivo general:
Diseńar las bases para un proyecto comunitario (turístico-cultural) en =
el
Centro Histórico de la ciudad de Cienfuegos.
Haciendo uso del instrumento diseńado, d=
espués
de demostrar su fiabilidad y validez, se caracteriza la zona objeto de estu=
dio
y se analiza la adaptabilidad de la zona al desarrollo turístico. Las fases=
y
actividades expuestas como respuesta al problema de investigación se diseńan
haciendo uso del procedimiento propuesto para los Proyectos Comunitarios.
Palabras Claves=
:<=
span
style=3D'mso-bookmark:_Toc440896901'> Gestión Integrada de Proyecto, Tu=
rismo,
Proyecto Comunitario, Fiabilidad y Validez.
Introducción.
En
la medida en que los mercados fructifican y se vuelven más competitivos, la
retención del cliente cobra una importancia estratégica: es sabido que cues=
ta
varias veces más obtener un cliente nuevo que volver a venderle a un cliente
actual.
Por
otra parte, el impacto negativo que una mala experiencia no resuelta tiene
sobre las recomendaciones, y su efecto sobre la imagen de un destino o sus
productos y servicios, están ampliamente demostrados. Las consecuencias que=
un
servicio aparente o incompleto tienen sobre las percepciones de un cliente =
son
nefastas: deterioran la confianza y destruyen el vínculo. Por el contrario,=
una
atención rápida, idónea y sin errores funciona como el fidelizador
más eficaz que se pueda desarrollar.
Es por ello que las herramientas estraté= gicas para la organización y planificación de los servicios constituyen un arsena= l de sumo valor para la proliferación y sustento de las empresas en el mercado.<= o:p>
Según
Zamora (2009), en la década del 60-70 del siglo XX, se comienza a aplicar
limitadamente una disciplina llamada Dirección de Proyectos en los Estados
Unidos en sectores relacionados con proyectos únicos muy complejos entre el=
los,
los aeroespaciales acometidos por The National Aeronautics and Space Administration (NASA), centrales nucleares etc.
Seguidamente se generalizan a la construcción de edificios, a proyectos de
investigación y desarrollo, de telecomunicación e informática, su uso se
extendió hasta los proyectos sociales y políticos.
Dada la necesidad de proceder con
carácter multidisciplinar logrando integrarla con demás disciplinas y
respondiendo a la necesidad de su aplicación en los cambios turbulentos en =
el
mundo empresarial con el devenir de los ańos se comienza a denominar como
Dirección Integrada de Proyecto (DIP).
Según Fajardo y Manresa (2012), en
Cuba su aplicación al turismo se inicia bajo la asesoría del Ing. Ángel Góm=
ez
Trueba y del profesor Rafael de Heredia, uno de los principales representan=
tes
en el mundo europeo de la disciplina. Según los especialistas de la Direcci=
ón
de Desarrollo del Ministerio de Turismo en la actualidad se están llevando a
cabo numerosos proyectos encaminados al desarrollo turístico de zonas con
potencialidades, lo cual es coherente con la política económico-social que
fomenta el desarrollo local a partir de proyectos de inversión. Aunque tamb=
ién
reconocen que en las entidades que brindan servicios asociados a la
hospitalidad no se implementa la DIP para crear nuevos productos-servicios o
mejorarlos, lo que constituye una debilidad pues los proyectos se insertan =
en
la planificación estratégica de las empresas turísticas y son un instrumento
que les permite adaptarse a las condiciones cambiantes del entorno y a las
nuevas tendencias de la demanda turística internacional, incrementando así =
su
posición competitiva.
La
industria de los cruceros actualmente está en aumento y en consecuencia de =
los
retos a la gestión y al desarrollo de esta modalidad turística. Este tema s=
e ha
retomado en Cuba a raíz del desarrollo del modelo económico como una
oportunidad que tiene este destino caribeńo para potenciar sus valiosos tes=
oros
culturales e impulsar el desarrollo turístico en diferentes localidades, en
función de obtener mayores ingresos para la economía.
La
ciudad de Cienfuegos posee numerosas condiciones a partir de su preciosa ba=
hía,
que la convierten en un destino de cruceros. Ciudad emblemática, fundada por
franceses, con un centro histórico que ostenta la categoría Patrimonio de la
Humanidad. Es considerada una zona turística que cuenta con una diversidad =
de
atractivos como son: museos, hermosos parques, sitios históricos y artístic=
os,
hoteles y espacios enriquecidos por la auténtica cultura cienfueguera. Para=
dar
respuesta al arribo de cruceros a la ciudad, se retoma un muelle que
anteriormente tenía funciones comerciales respondiendo en parte a la empres=
a de
astilleros Astisur y el resto a la Empresa de
Terminales Mambisas de Cienfuegos para la manipulación de carga general,
fundamentalmente dieta básica.
Este
muelle está situado en Ave 46 e/ 23 y litoral <=
/span>a
300m del centro la ciudad, este recorrido está comprendido entre las calles=
19
(nombrada Arango) y 37 (nombrada Calzada de la Independencia) y más conocida
como Prado. Siendo, para los cruceristas, la primera impresión e imagen de =
la
zona turística ciudad de Cienfuegos. Considerada esta zona, el objeto de
estudio para la presente investigación.
Esta
área se encuentra mayoritariamente en el Consejo Popular Centro Histórico, y
está caracterizada por una agresiva situación social, por la ausencia de
atractivos y por el desaprovechamiento de los valores históricos y cultural=
es
de la localidad, convirtiéndose en el área menos desarrollada del Centro
Histórico de Cienfuegos. Si se ańade a este hecho que es una zona depaupera=
da
estéticamente con un alto grado de marginalidad, se crea una situación
problémica que amerita una investigación científica que aporte a su solució=
n.
Es
por ello que se define como Problema de Investigación: żCómo aprovechar los valores históric=
os y
culturales de la localidad para la inserción en el Centro Histórico de la
ciudad mejorando la situación de la comunidad?
Para
esto se define como Objetivo General: D=
iseńar
las bases para un proyecto comunitario (turístico-cultural) en el Centro
Histórico de la ciudad de Cienfuegos.
Desarrollo.
Marco
Teórico Referencial.
La
Gestión Integrada de Proyecto (GIP) se ha desarrollado en el mundo durante =
los
últimos 25 ańos. Hasta el ańo 1970 el concepto y el término eran prácticame=
nte
desconocidos; hoy, por el contrario, la GIP ha madurado y ha dado lugar a un
conjunto de técnicas y disciplinas que, cuando se utilizan adecuadamente,
conducen a la obtención de la finalidad de un proyecto.
Para
definir el sistema Proyecto se toma de David I. Clel=
and
y William R. Kling en su obra Systems Analysis and Project Management por ser la que mejor=
se
adecua a este caso. Según estos autores, proyecto es la combinación de recursos
humanos y no humanos reunidos en una organización temporal para conseguir un
propósito determinado. En esta definición hay algunos elementos que
son básicos para la comprensión de lo que es un Proyecto.
En
primer lugar, se trata de una combinación de recursos humanos y no humanos;
esto indica que se trata de, bajo un solo equipo o grupo, utilizar personas=
que
han de manejar otros recursos, entre ellos los económicos y los de tiempo, =
así
como los de carácter tecnológico y a veces los ecológicos. Todos estos recu=
rsos
han de estar reunidos en una organización temporal, o sea, que tiene un pri=
ncipio
y un fin en el tiempo; es muy importante resaltar esta característica, ya q=
ue
si estos recursos antes mencionados se reunieran en una organización que
tendiera a perpetuarse estaríamos en el caso de una Empresa y no de un
Proyecto.
Por
ello, es el carácter de temporalidad lo que define con mayor claridad el
Proyecto. Estos recursos que han de estar reunidos en una organización
temporal, han de conseguir un propósito determinado. Se hace notar que la
obtención de un propósito determinado que es el objeto del Proyecto -, ha=
brá
de encajarse dentro de los fines generales de la Empresa o Institución que
realiza el Proyecto.
Otra
definición de Proyecto es la dada por el
Project Management Institute de los E.U.=
A, en
su Project Management Book of Knowledge (PMBOK). Es=
ta es
que Proyecto
es cualquier realización con punto de comienzo definido mediante los que se
identifican, entre otras cosas, la fecha de su terminación
.
En
la práctica, la mayoría de los Proyectos dependen de recursos finitos y
limitados con los que hay que cumplir los objetivos. En general, los Proyec=
tos
nacerán como respuesta a la necesidad de cumplimiento de determinados objet=
ivos
de cualquier Empresa o Institución y estarán enmarcados dentro de la finali=
dad
de ésta.
El
enfoque de optimización se centra en la eficacia que supone aprovechar las
oportunidades para crear resultados, incluso cambiando las condiciones
existentes. Es conveniente tener claras las ideas sobre eficiencia y eficac=
ia.
Eficiencia significa hacer mejor lo que ya se está haciendo, está relaciona=
da
con hacer las cosas bien y es un requisito mínimo para alcanzar el éxito,
mientras que la eficacia es la base del éxito y está relacionada con hacer =
lo
que se debe hacer.
De
las definiciones dadas anteriormente, fácilmente se deduce lo que es y en lo
que consiste la Gestión Integrada de Proyecto. Según Heredia (1995), puede
decirse que es el Management aplicado a un Proyecto, o bien, siendo más
explícito, definirlo como el proceso de optimización de los rec=
ursos
puestos a disposición del Proyecto, con el fin de obtener sus objetivos;
también puede definirse por el proceso de conducción del esfuerzo
organizativo, en el sentido del liderazgo para obtener los objetivos del
Proyecto.
Marco
Metodológico.<=
span
style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times New Roman",se=
rif'>
La
metodología que se sigue en este trabajo es cualitativa, puesto que la mism=
a se
fundamenta en un proceso inductivo- deductivo, donde se analiza, se interpr=
eta
y se describe informaciones o realidades de hechos en su entorno natural, p=
ara
luego generar perspectivas teóricas en cuanto al fenómeno analizado y lograr
una correcta interpretación del mismo.
Para
la realización de la presente investigación se siguió la siguiente trayecto=
ria
metodológica:
Figura
No. 1: Trayectoria metodológica.
Fuente:
Elaboración propia.
A
continuación, se mencionan los métodos utilizados en la trayectoria
metodológica antes mencionada:
Del nivel teórico:
Histórico-lógico
Analítico-sintético
Hipotético-deductivo
Del nivel empírico:
Re=
visión
bibliográfica y documental
Observación Científica
Encuesta: Los
factores que se tienen en cuenta para el diseńo del instrumento son:
condiciones físicas, condiciones ambientales, servicios públicos, servicios
privados, seguridad ciudadana y adaptabilidad de la zona al desarrollo
turístico.
Métodos estadísticos-matemáticos=
Para comprobar la fiabilidad y la validez del
instrumento que se diseńa se aplican una serie de pruebas estadísticas como
son: el análisis de la fiabilidad mediante el coeficiente del Alpha de Cronbach, y la validez de
contenido, de criterio y de constructo con sus correspondientes coeficiente=
s y
correlaciones.
ˇ =
ˇ =
Demostración de la validez de
contenido
Demostración de la validez de
criterio
Demostración de la validez de
constructo (haciendo uso del procedimiento del Análisis factorial)
Al realizar un análisis factorial
debe tenerse en cuenta, considerando los criterios de (Hair
et al., 1 999), los elementos siguientes:
1 - La comprobación de los supues=
tos
de este:
ˇ =
Tamańo
muestral
ˇ =
Medida
de suficiencia de muestreo (MSA)
ˇ =
Prueba
de esfericidad de Bartlett: Es una estadística que se utiliza para estudiar=
la
presencia de correlaciones entre las variables, contrastándose dos hipótesi=
s:
Ho: Las variables no están
correlacionadas en la población, la matriz de correlaciones es una matriz
identidad.
H1: Existe correlación entre las
variables.
Para que el análisis factorial sea
apropiado debe rechazarse la hipótesis nula.
ˇ =
Medida
de adecuación de la muestra de Kaiser- Meyer-Olkin(KMO):
Todo lo que aparece abordado en
textos de estadística y se puede obtener haciendo uso de paquetes de progra=
mas
como el SPSS, el Statgraphics y/o Microsoft Exc=
el.
Análisis
de los Resultados.
Es
necesario precisar que el instrumento (encuesta) aplicado tuvo dos formas de
medición, una primera con 20 items relacionados=
con
la calidad de vida de los ciudadanos, diagnosticando la situación real de la
zona objeto de estudio y una segunda con 12 items
relacionados con la adaptabilidad de la zona al desarrollo turístico como
justificación y antecedente al proyecto que se propuso.
El
análisis estadístico aplicado para demostrar la fiabilidad y la validez del
instrumento se realizó por separado en función de los ítems estudiados.
Los resultados de la encuesta muestr=
an
que los mayores problemas están asociados al deterioro de las fachadas de l=
as
viviendas, no se perciben programas
de reciclaje de desechos sólidos ni responsabilidad medioambiental por parte
del gobierno y de las industrias enclavadas en la zona, escasa oferta
gastronómica, alto grado de indisciplinas sociales y la no atención de la
Policía Nacional Revolucionaria (PNR) ante estos hechos delictivos. También=
se declaran
otros factores de impacto menos negativo como la no habilitación de cestos =
de
basura, insuficiente limpieza e higiene, bajo nivel de conservación de los
sitios con valores históricos y patrimoniales y escasa iluminación de las
calles.
Fuente: Elaboración propia.
Análisis de fiabilidad: Se utilizó el Alpha de Cronbach que de=
be
ser mayor que 0.7 para considerarse aceptable. Los resultados muestran un
coeficiente Alpha de Cronbach igual a 0,776 para N: 20. (Ver Anexo 6)
Tabla No. 1: Estadístico de fiabilidad del instrumento diseńado.
|
Alfa de Cronbacha |
N de elementos |
|
.776 |
20 |
Fuente: SPSS versión 20
Sobre la adaptabilidad de la zona al
desarrollo turístico los encuestados seńalan como atractivos de posible
aprovechamiento la vida moderna, la religión, la arquitectura y las
manifestaciones artísticas. Se asumen como beneficios la preservación del
patrimonio, la higiene medioambiental, generación de empleos, diversificaci=
ón
de ofertas en la localidad y la integración de esta zona con otras del Cent=
ro
Histórico; los problemas medioambientales, la pérdida de valores patrimonia=
les
y los actos delictivos (droga, prostitución, robo, etc.) se declaran como
factores de incidencia negativa del desarrollo del turismo en esa zona. Lo
explicado anteriormente se muestra en el Gráfico No. 2:
Gráfico No. 2: Justificación
y antecedentes al proyecto. Adaptabilidad al desarrollo turístico.
Fuente: Elaboración
propia.
Análisis de fiabilidad: Se utilizó el Alpha de Cronbach que de=
be
ser mayor que 0.7 para considerarse aceptable. Los resultados muestran un
coeficiente Alpha de Cronbach igual a 0,783 para N: 12 considerándose
aceptable. (Ver Anexo 7)
Tabla No. 2: Estadístico de fiabilidad del instrumento diseńado.
|
Alfa de Cronbacha |
N de elementos |
|
.783 |
12 |
Fuente: SPSS versión 20
De los análisis estadísticos anteriores resulta que el instrum=
ento
diseńado posee buena fiabilidad y validez.
Una
vez aplicado el instrumento diseńado y encuestado a los pobladores de la zo=
na
objeto de estudio, estos demuestran la aceptación, en gran medida, de la
incorporación de acciones que contribuyan a mejorar sus condiciones de vida=
y
aseguran que estas mejoras, vinculadas con el turismo en esa zona, brindan
beneficios sustanciales y equitativos en toda la comunidad.
En
la siguiente figura se muestran las fases y actividades definidas para este
tipo de proyecto.
Fuente:
Elaboración
propia
Conclusiones.
La argumentación teórica y metodológica realizada, antecedi=
da
por la revisión bibliográfica permitió analizar diferentes conceptualizacio=
nes
acerca de la Dirección Integrada de Proyectos, los Proyectos Turísticos y el
Turismo Cultural, así como la relación existente entre ellos.
El estudio del estado del arte de los procedimientos
existentes, posibilitó la creación del procedimiento para los Proyectos
Comunitarios (Turísticos-Culturales).
Los métodos empleados permitieron diagnosticar la situación
real existente en la zona objeto de estudio, así como analizar la adaptabil=
idad
de la misma al desarrollo turístico.
El análisis estadístico realizado demostró la fiabilidad y =
la
validez de criterio, constructo y contenido del instrumento aplicado.
Los resultados alcanzados, las bases diseńadas y la integra=
ción
de los diferentes componentes, para el proyecto comunitario, constituyen una
herramienta de vital importancia para insertar la zona objeto de estudio al
desarrollo turístico del Centro Histórico de la ciudad.
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span
class=3DGramE>Systems Analysis and
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T., Gestión y Evaluación de Proyectos Turísticos. Libro de texto docente.
Universidad de La Habana, Manuscrito presentado para publicación. 2009
Para
citar el artículo indexado.
Sarduy
M., Velastegui
E. Bran. A., Gaibor A. & Pazmińo M. (2018).
La dirección integrada de proyectos aplicada a los proyectos
comunitarios. Revista electrónica C=
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Digital 2(3), 160-172. Recuperado desde: http://cienciadigital.org/revista=
cienciadigital2/index.php/CienciaDigital/article/view/144/129=
El
artículo que se publica es de exclusiva responsabilidad de los autores y no
necesariamente reflejan el pensamiento de la Revista Ciencia Digital.
El
articulo queda en propiedad de la revista y, por tanto, su publicación parc=
ial
y/o total en otro medio tiene que ser autorizado por el director de la Revista Ciencia Digital.
[1] Universidad de La Habana, Fa=
cultad
de Turismo, La Habana, Cuba, alexlester.medy@gmail.com
[2] Universidad Técnica de Cotop=
axi,
Ext. La Maná, Cotopaxi, Ecuador, luis.velastegui7838@utc.edu.ec
[3] Universidad de Guayaquil, Fa=
cultad
de Ing. Industrial, Guayaquil, Ecuador, jose.branc@ug.edu.ec
[4] Universidad Estatal de Bolív=
ar, Bolívar,
Ecuador, aleviga03@yahoo.es
[5] Universidad Estatal de Bolív=
ar, Fac.
de Jurisprudencia, Bolívar, Ecuador, mireyapazarregui@yahoo.com
www.cienciadigital.org
Vol. 2, N°3, p. 16=
0-172,
Julio - Septiembre, 2018