Prevención de riesgos laborales en la
maricultura artesanal de Ecuador.
Milton
Gabriel Montúfar Romero [1],
Ulises Tiberio Avendańo Villamar.[2] & Walter Edgar R=
uiz Chóez. [3] Xavier Napoleón Icaza Torres. [4] & Alex Ja=
vier
Alta Tierra.
|
DO= I: https://doi.org/10.33262/cienciadigital.v2i2.106<= /span> |
Mariculture is a developing sector that is associated with
various risks of working at sea. There are not exhaustive studies of these
dangers in Ecuador, and there is great uncertainty about their scope. The
question proposed for this investigation was: What is known about occupatio=
nal
risks for artisanal seafood farmers? Through open interviews and visits mad=
e to
all Artisanal Fishermen Cooperatives engaged in this activity, some
occupational hazards were identified and assessed using the Occupational Sa=
fety
Risk Index. In this analysis, causes of death include drowning, and fatal b=
rain
injury; the causes of disability are associated with back injuries; the cau=
ses
of serious injuries include falls on the boat, risks associated with diving,
projections of particles to the eyes, cuts or abrasion on the skin, and skin
diseases caused by prolonged exposure to solar radiation without adequate
protection; and in the causes of moderate injuries were determined
dermatological conditions caused by direct contact with aquatic organisms.<=
/span>
Keywords:. Mariculture, Prevention, Risk, Index,
Occupational.
Resumen.
La maricultura es un sector en
desarrollo que está asociado a diversos riesgos de trabajar en el mar. En
Ecuador no se ha realizado estudios exhaustivos de estos peligros, y existe=
una
gran incertidumbre sobre su alcance. La pregunta que se abordó en esta inve=
stigación
fue: żQué se sabe sobre los riesgos ocupacionales para los maricultores
artesanales? Mediante entrevistas abiertas y visitas realizadas a todas las
Cooperativas de Pescadores Artesanales que se dedican a esta actividad se
identificó y valoró los riesgos laborales utilizando el índice de riesgo de
seguridad ocupacional. En este aná=
lisis,
las causas de muerte incluyen ahogamiento, y lesión cerebral fatal.; las ca=
usas
de incapacidad se asocian con lesi=
ones
dorsolumbares; las causas de lesiones graves incluyen caídas en la
embarcación, riesgos asociados al =
buceo,
proyecciones de partículas a los ojos, cortes o abrasión en la piel, y
enfermedades en la piel provocadas por la exposición prolongada a la radiac=
ión
solar sin protección adecuada; y en las causas de lesiones moderadas se
determinaron afecciones dermatológicas provocados por contacto directo con
organismos acuáticos.
Palabras
Claves<=
span
style=3D'mso-bookmark:_Hlk532826997'>: Maricultura, Prevención, Rie=
sgo,
Índice, Ocupacional
Introducción
.
La maricultura es una actividad relativame=
nte
nueva en Ecuador, regulada desde el 2013 mediante Acuerdo Ministerial 458 con el
Instructivo para el Ordenamiento y Control de Concesiones para Maricultura =
en
el Ecuador. Actualmente el Acuerdo Ministerial 458 fue derogado por el Acue=
rdo
Ministerial 023. La maricultura se presenta como una nue=
va
actividad productiva para aliviar la presión de extracción de la pesca, dan=
do
respuesta al incremento de la demanda de productos marinos local e
internacional.
Ecuador tiene aproximadamente 640 kilómetros de
línea de costa, con muchos puntos protegidos que podrían ser utilizados par=
a el
desarrollo de los cultivos marinos y condiciones oceanográficas que dan un =
gran
potencial para esta actividad. A=
ctualmente
en Ecuador se cultiva en maricultura macroalgas (Kappaphycus alvarezzi) y ostras (Crassostrea gigas) a nivel artesanal, y cobia =
(Rachycentron canadum) a
nivel industrial con una producción promedio de 5.2, 7.6 y 316.5 toneladas
respectivamente.
Existen varios proyectos de cultivo de ost=
ras
ejecutándose en la provincia de Santa Elena; en la comuna La Entrada Asocia=
ción
ASMACUIAMAR, comuna El Palmar COPROACMAR, comuna El Real Cooperativa Puerto
Real Alto y la Cooperativa Nuevos Horizontes en la parroquia Chanduy. El
cultivo de macroalgas lo realiza la Cooperati=
va de
Producción Pesquera Santa Rosa de Salinas, en la caleta pesquera Santa Rosa=
del
cantón Salinas, provincia de Santa Elena.
En Ecuador no existe información previa
publicada respecto a prevención de riesgos laborales en maricultura. El
objetivo de esta investigación es identificar riesgos laborales en la
maricultura artesanal de Ecuador y proponer medidas preventivas que minimic=
en
los mismos. Para identificar los riesgos laborales se realizó un seguimient=
o a
los procesos de cultivo en todos los lugares de producción.
Es importante analizar este problema porque
los maricultores artesanales tienen pocos recur=
sos
económicos para contratar personal capacitado que elabore el Reglamento de
Seguridad y Salud de los trabajadores, además que en el país existen pocos
profesionales expertos en maricultura y seguridad ocupacional. La hipótesis=
es
que la maricultura es una actividad riesgosa en materia de seguridad
ocupacional, por lo tanto es necesario identific=
ar y
prevenir los posibles riesgos laborales de la actividad.
Esta investigación pretende guiar
sistemáticamente la evaluación de riesgos en una instalación acuícola en el
mar, y luego ofrecer charlas a los maricultores
artesanales para que puedan prevenir accidentes laborales.
La ergonomía es la disciplina científica q=
ue
se ocupa de la comprensión fundamental de las interacciones entre los seres=
humanos
y los otros componentes de un sistema. Es la disciplina que aplica principi=
os
teóricos, datos y métodos para optimizar el bienestar de las personas y el
rendimiento global del sistema.
La ergonomía contribuye a la planificación,
evaluación, concepción y evaluación de las tareas, trabajos, productos,
organizaciones, entorno y sistemas para hacerlos compatibles con las
necesidades, capacidades y limitaciones de las personas (Wilson, 2013). Para
poder aplicar el concepto de mejora continua dentro del Sistema de Gestión =
de
Seguridad se recomienda realizar una evaluación ergonómica de los puestos de
trabajo en cada proceso mencionado en esta investigación.
Importancia del
Problema.
En Ecuador esta investigación es la primera sob=
re
prevención de Riesgos Laborales en Maricultura Artesanal aplicada al sector=
, es
necesario resolver este problema social para que los m=
aricultores
artesanales puedan mantener una adecuado Sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional. A nivel mundial son comunes los accidentes laborales, lesiones=
e
incluso muertes en el ámbito laboral de esta actividad, los cuales
generablemente no son documentados ni publicados, dificultando el levantami=
ento
de datos y la investigación en esta área.
En Ecu=
ador
las empresas acuícolas tienen un valor promedio de sustentabilidad social
próximo a la sostenibilidad social, sin embargo =
es
necesario mejorar aspectos de la sostenibilidad social como son las medidas=
de
prevención de riesgos laborales (López, 2016)
Como referencia se tomó la normativa nacional
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores del Ministerio de Traba=
jo
Modificado el 21-feb.-2003, Decreto Ejecutivo 2393, y la norma internacional
OHSAS 18001:2007, para levantar la información se realizaron dos visitas a =
cada
cooperativa de cultivo de ostras y macroalgas durante el ańo 2017, con el f=
in
de identificar y valorar los riesgos laborales en todos los procesos de cul=
tivo
mediante entrevistas abiertas y observaciones en los lugares de producción.=
Figura
1. Proceso de gestión de riesgo.
|
Identificación de riesgos |
|
|
|
Análisis de probabilidad de riesgos |
|
|
|
Análisis de gravedad de riesgos |
|
|
|
Índice de riesgo |
|
|
|
Medida de prevención |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
Para procesar la información se siguió el proce=
so
de gestión de riesgo descrito en la Figura 1. Una vez recogidos los datos
concernientes a la identificación de los riesgos existentes, se realizó la
evaluación de los mismos en función de los dos factores fundamentales de
incidencia como son probabilidad de producir un accidente, y consecuencias =
de
la lesión potencial que produciría.
Para determinar la probabilidad de ocurrencia d=
e un
riesgo, se elaboró una matriz descrita en la tabla 1, la cual cuenta con una
definición cualitativa y otra cuantitativa para asignar un valor en la esca=
la
del 1 al 5, siendo 5 la probabilidad de ocurrencia más alta y 1 la más
baja.
Tabla =
1. Matriz=
de
probabilidad de los riesgos de seguridad operacional.
|
Probabilidad
|
Definición<=
/b>
Cualitativa |
Cuantitativa |
Valor |
|
Muy<=
/span>
alta |
Probable que ocurra muchas veces |
Una vez =
al ańo |
5 |
|
Alta |
Probable que ocurra algunas veces |
Cada=
1 o 5 ańos |
4 |
|
Ocasional |
Improbable pero prosible=
que
ocurra |
Cada=
5 o diez ańos |
3 |
|
Baja |
Muy<=
/span>
improbable que ocurra |
Mayor a diez ańos |
2 |
|
Muy<=
/span>
baja |
Casi inconcebible que el suceso ocurra |
Nunca |
1 |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
Para determinar la gravedad del riesgo, se elab=
oró
la matriz descrita en la tabla 2, en esta matriz la gravedad es directamente
proporcional a la consecuencia, siendo la muerte la consecuencia más alta, y
lesiones leves la consecuencia más baja. Para asignarle un valor se utiliza=
ron
las primeras cinco letras del alfabeto, siendo A el grado más alto de sever=
idad
y E el grado más bajo.
Tabla =
2. Matri=
z de
gravedad (severidad) de los riesgos de seguridad operacional.
|
Severidad |
Consecuencia |
Valor |
|
Catastrófico |
Muerte |
A |
|
Mayor |
Lesiones
que provocan incapacidad=
|
B |
|
Moderado |
Lesiones
graves |
C |
|
Leve |
Lesiones
moderadas |
D |
|
Trivial |
Lesiones
leves |
E |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
Para poder clasificar los riesgos laborales en
función de la severidad y probabilidad de que ocurran, se desarrolló el índ=
ice
de seguridad operacional de la tabla 3. La combinación de la severidad y la
probabilidad dieron como resultado cuatro niveles de índices de riesgo:
intolerable, alto, moderado, tolerable y bajo. Los valores de los índices de
riesgo del nivel intolerable fueron 5A, 5B, 4A, y 4B; los valores de los índices de riesgo del
nivel alto fueron 5C, 4C, 3A, 3B y 2A; valores de los índices de riesgo del
nivel moderado fueron 5D, 5E, 4D, 4E, 3C, 2B, 2C y 1A; y valores de los índ=
ices
de riesgo del nivel bajo fueron 2E, 1D, y 1E. Siendo el índice de riesgo de
seguridad operacional 5A de nivel intolerable el de mayor riesgo y 1E de ni=
vel
bajo el de menor riesgo.
Tabla =
3. Matri=
z de
evaluación (índice) de riesgo de seguridad operacional.
|
PROBABILIDAD |
SEVERIDAD |
||||
|
Catastrófico (A) |
Mayor (B) |
Moderado |
Leve (D) |
Insignificante (E) |
|
|
Muy alta
(5) |
Intolerable
(IR=3D5A) |
Intolerable
(IR=3D5B) |
Alto (IR=3D5C) |
Moderado (IR=3D=
5D) |
Moderado (IR=3D=
5E) |
|
Alta (4) |
Intolerable
(IR=3D4A) |
Intolerable
(IR=3D4B) |
Alto (IR=3D4C) |
Moderado (IR=3D=
4D) |
Moderado (IR=3D4E=
) |
|
Ocasional (3)
|
Alto (IR=3D3A) |
Alto
(IR=3D3B) |
Moderado (IR=3D=
3C) |
Tolerable (IR=3D3D) |
Tolerable (IR=3D3E) |
|
Baja (2) |
Alto (IR=3D2A) |
Moderado (IR=3D=
2B) |
Moderado (IR=3D=
2C) |
Tolerable (IR=3D2D) |
Bajo (IR=3D2E) |
|
Muy baja
(1) |
Moderado (IR=3D=
1A) |
Tolerable
(IR=3D1B) |
Tolerable (IR=3D1C) |
Bajo
(<=
span
lang=3DEN-US style=3D'font-size:10.0pt;line-height:115%;font-family:"Time=
s New Roman",serif;
mso-fareast-font-family:"Times New Roman";color:black;mso-ansi-language:E=
N-US'>IR=3D1D) |
Bajo
(I<=
sub>R=3D1E) |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018
Una vez clasificados los riesgos laborales segú=
n el
índice de seguridad operacional, mediante la tabla 4 se propuso los criteri=
os
sugeridos de acción de prevención de acuerdo a la tolerabilidad del riesgo.=
Tabla =
4. Matri=
z de
tolerabilidad del riesgo de seguridad operacional.
|
ÍNDICE DE RIESGO |
TOLERABILIDAD |
CRITERIOS SUGERIDOS |
|
5A, 5B, 4A, 4B |
Riesgo intolerable |
No hay que permitir ninguna opera=
ción
hasta que se hayan implementado medidas de control adecuadas para reducir=
el
riesgo a un nivel aceptable. Se requiere la aprobación del máximo nivel d=
e la
administración. |
|
5C, 4C, 3A, 3B, 2A |
Alto riesgo |
Precaución. Hay que asegurarse de=
que
la evaluación de riesgos se ha completado satisfactoriamente y que los
controles preventivos declarados están implementados. Aprobación de la
evaluación de riesgos por parte de la administración superior antes del i=
nicio
de la operación o proceso |
|
5D, 5E, 4D, 4E, 3C, 2B, 2C, 1A |
Riesgo moderado |
Aplicar medidas de prevención de
riesgos. |
|
3D, 3E, 2D, 1B, 1C |
Bajo tolerable |
Las medidas prevención de riesgos=
es
opcional. |
|
2E, 1D, 1E |
Riesgo bajo |
No es necesario medidas de preven=
ción
de riesgos. |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
Resultados.
En las figura 2 se
desarrolló el diagrama de flujo del proceso de cultivo de macroalgas en Ecu=
ador
para poder analizar el índice de riesgo de acuerdo al proceso de cada
actividad. El cultivo inicia con la instalación del sistema de fondeo y las
balsas para la siembra de talos, la instalación del sistema de fondeo sólo =
se
realiza una sola vez. El tiempo promedio del ciclo de cultivo desde la siem=
bra
de talos hasta la cosecha es de 35 días. En los muestreos biométricos se
realizan mediciones de talla y peso.
Para el mantenimiento del sistema del fondeo se
realizan maniobras con la embarcación para tensionar el long
line principal donde va a ir instaladas las balsas. Ade=
más
se realizan labores de mantenimiento submarinas mediante inmersiones de buc=
eo
para revisar los pesos muertos, anillas y cabos. Como la macroalga <=
/span>Kappaphycus alvarezii es una
especie no nativa, también se realizan muestreos inmersiones para ambiental=
es
mediante cuadrantes dentro del área de cultivo. Luego de la cosecha la macroalga se limpia separ=
ando
el fouling adherido mediante lavado, una parte =
se
destina como semilla para volver a sembrar y otra porción va a los secadores
solares en la playa. Una vez seca la macroalga es almacenada en bodegas
adecuadas con pallets y con circulación de aire para controlar la humedad d=
el
ambiente. El proceso de transporte y venta todavía no se lleva a cabo en el
país porque todavía falta completar el volumen requerido para exportar la
materia prima seca destinada para extracción de carrag=
enina.
|
1. Instalación de
balsas y sistema de fondeo |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
3. Muestros
biométricos y toma de parámetros físico químicos del agua |
|
4. Mantenimiento de
balsas y sistema de fondeo. Muestreos ambientales |
|
|
||
|
5. Cosecha y limpi=
eza |
||
|
|
||
|
6. Secado al sol e=
n la
playa |
||
|
|
||
|
7. Almacenamiento<= o:p> |
||
|
|
||
|
8. Transportación y
venta |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
En las figura 3 se
desarrolló el diagrama de flujo del proceso de cultivo de Ostra del Pacífic=
o (Crassostrea gigas) para
poder analizar el índice de riesgo de acuerdo al proceso de cada actividad.=
El
cultivo inicia con la instalación del sistema de fondeo y long
lines para la siembra de las linternas, la
instalación del sistema de fondeo sólo se realiza una sola vez. El tiempo
promedio del ciclo de cultivo desde la siembra de las linternas hasta la
cosecha es de 8 meses. Durante el cultivo se realizan dos desdobles para
reducir el 50% la densidad de cultivo en cada piso de las linternas, en este
proceso se cambian las linternas por un ojo de malla mayor. En los muestreos
biométricos se realizan mediciones de talla y peso, en este proceso también=
se
realiza el mantenimiento de linternas retirando el fou=
ling
adherido a las redes y a los long lines.
Para el mantenimiento del sistema del fondeo se
realizan maniobras con la embarcación para tensionar el long
line principal donde van a ir instaladas las linternas. Además
se realizan labores de mantenimiento submarinas mediante inmersiones de buc=
eo
para revisar los pesos muertos, anillas y cabos.
Generalmente las cosechas se realizan bajo pedid=
o,
luego de la cosecha las ostras se limpian eliminando los epibiontes
manualmente o con agua a presión. Las ostras se venden vivas in situ o pued=
en
ser transportadas a Guayaquil, Quito, o Cuenca.
Figura 3. =
Diagram=
a de
flujo del proceso de cultivo de ostras (Crassostrea giga=
s).
|
9. Instalación de
líneas suspendidas y sistema de fondeo |
||
|
|
||
|
10.
Siembra de semilla |
||
|
|
||
|
11. Muestros biométricos y Muestro=
s
biométricos |
|
12. Mantenimiento =
de
líneas suspendidas, linternas, y sistema de fondeo |
|
|
||
|
13.
Cosecha y limpieza |
||
|
|
||
|
14.
Transportación y venta |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
El Índi=
ce
de Riesgo Laboral de nivel intolerable se detalla en el Anexo 1, las
principales causas identificadas en este nivel fueron riesgo de lesiones
dorsolumbares por exceso de carga en la instalación de pesos muertos, por s=
ubir
linternas a la embarcación, por trasladar sacos de macroalgas cosechadas de=
sde
la embarcación a la playa, por trasladar tanques de combustible desde el mu=
elle
a la embarcación, por posturas de trabajo inadecuadas, por repetición en el
manejo de cargas, y por realizar muestreos de biomasa en líneas o mangas de
macroalgas en la embarcación.
El Índi=
ce
de Riesgo Laboral de nivel intolerable se detalla en el Anexo 1, las
principales causas identificadas en este nivel fueron riesgo de lesiones
dorsolumbares por exceso de carga en la instalación de pesos muertos, por s=
ubir
linternas a la embarcación, por trasladar sacos de macroalgas cosechadas de=
sde
la embarcación a la playa, por trasladar tanques de combustible desde el mu=
elle
a la embarcación, por posturas de trabajo inadecuadas, por repetición en el
manejo de cargas, y por realizar muestreos de biomasa en líneas o mangas de
macroalgas en la embarcación.
El Índi=
ce
de Riesgo Laboral de nivel alto se desarrolló en el Anexo 2, las principales
causas identificadas en este nivel fueron riesgo en el buceo provocado por
quedar atrapado en redes de pesca abandonadas, y riesgo ahogamiento por vue=
lco
de la embarcación
El Índi=
ce
de Riesgo Laboral de nivel moderable se desarro=
lló en
el Anexo 3, las principales causas identificadas en este nivel fueron riesgo de caída en la embarcación p=
or
falta de orden en la cubierta, por llevar calzado inadecuado o no tener
calzado, por choques o reducciones de velocidad bruscas ocasionadas por obj=
etos
no seńalizados o a la deriva, riesgo de caída al subir a la embarcación, ri=
esgo
en el buceo provocado por cortes con objetos punzantes como rocas, riesgo e=
n el
buceo provocado por hipoacusia, riesgos de afecciones dermatológicas provoc=
ados
por exposición directa prolongada con el sol.
Además de riesgo de proyección de
partículas a los ojos y abrasión de la piel debido al uso de agua a presión
mientras lava las mallas provocado por la falta de concentración, planifica=
ción
o uso de equipo de protección personal, riesgo de cortes provocado por
elementos con filo, riesgo de accidentes ocasionados por piratas en el mar,
riesgo de caída al mar por mar agitado, riesgo de caída en la embarcación p=
or
falta de concentración del trabajador al caminar por la cubierta u otras
superficies, riesgo de incendio en la embarcación debido al manejo inadecua=
do
del combustible utilizado, riesgo de quedar a la deriva por recalentamiento=
del
motor fuera de borda debido a la mantención u operación inadecuada, Riesgo =
en
el buceo provocado por narcosis, por sobreesfuerzos al equiparse en la
embarcación y por lesión cerebral fatal al golpearse con una roca, riesgo de
quedar atrapado entre la embarcación y otro bote, balsa, o muelle.
El Índi=
ce
de Riesgo Laboral de nivel tolerable se detalla en el Anexo 4, las principa=
les
causas identificadas en este nivel fueron riesgo de afecciones dermatológicas provoc=
ados
por contacto directo con organismos acuáticos, riesgo de cortes provocado al
realizar maniobras para tensionar las líneas de los cultivos suspendidos en=
la
cuerda al contacto con las manos sin guantes pueden causar abrasión o corte=
s en
las manos, riesgo en el buceo provocado por cortes al subir o bajar por el =
la
línea de vida, o cabo que lleva al peso muerto, ésta puede tener broma y
realizar cortes en las manos sin guantes, riesgo en el buceo provocado por
seres vivos como lobos marinos, riesgo en el buceo provocado por diferencia=
s de
presión, y riesgo de caída en la embarcación por falta de iluminación en fa=
enas
nocturnas.
Finalmente en el Índice de Riesgo Laboral de nivel bajo se
detalla en el Anexo 5, las principales causas identificadas en este nivel
fueron riesgos de afecciones dermatológicas provocados por contacto con
lubricantes y desinfectantes.
Para
determinar la predominancia de los riesgos laborales en la maricultura
artesanal de Ecuador en función de cantidad, se calculó el porcentaje de ca=
usas
de riesgos laborales por nivel de Índice de Riesgo Laboral presentados en la
figura 4, el resultado fue 51% de predominancia para el Índice de Riesgo
Laboral de nivel moderable, 20% para el nivel
intolerable, 17% para el nivel moderable, y el =
6 % para
los niveles alto y bajo.
Figura 4.Niveles de Índ=
ice
de Riesgo Laboral en la Maricultura Artesanal de Ecuador.
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
La identificación y evaluación de los riesgos en las actividades relacionadas a la maricultura artesanal en Ecuador confirma la hipótesis qu= e la maricultura es una actividad riesgosa en materia de seguridad ocupacional.<= o:p>
Los riesgos en maricultura artesanal tales
como riesgos de lesiones dorsolumbares y riesgos en el buceo son comunes a
nivel mundial. Existen varias variables que influyen al momento de identifi=
car
los riesgos relacionados para esta actividad en diferentes países:
La primera variable es el nivel económico =
de
la empresa, mientras mayor sea la cantidad de recursos financieros es más
probable que la empresa pueda adquirir tecnología, equipos y materiales
necesarios para evitar accidentes laborales, además de contratar profesiona=
les
para diseńar y poner en práctica el Sistema de Seguridad y Salud Ocupaciona=
l.
Países de primer mundo generalmente tienen más presupuesto y recursos
tecnológicos que países de tercer mundo como Ecuador, esto se corrobora en =
la
práctica en el nivel de financiamiento y tecnología de las Cooperativas de =
Pescadores
Artesanales en Ecuador.
La segunda variable es el compromiso de
responsabilidad social de la administración de la empresa con los empleados=
y
con la normativa vigente en el país, ésta variab=
le
generalmente es directamente proporcional al grado de conocimiento de estos
temas de la administración. En Ecuador existe poco conocimiento de los
conceptos integrales de responsabilidad social y normativa nacional vigente
respecto a Seguridad y Salud Ocupacional.
La tercera variable es el tiempo que tiene=
la
industria establecida en el país, porque de esto depende la infraestructura
complementaria necesaria para el desarrollo de la actividad como vendedores=
de
insumos, equipos y materiales adaptados para esta actividad. Mientras mayor
tiempo tenga la industria es más probable que sea más grande, y al ser esta=
ble
en el tiempo la administración pueda realizar las inversiones necesarias pa=
ra
generar sostenibilidad en este aspecto. Además
mientras mayor tiempo tiene la industria es más probable que los Sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional aprobados para la empresa se vayan mejorando =
cada
ańo y además se contaría con una línea base de accidentes más comunes y sus
planes de prevención y contingencia.
En Ecuador se impulsa el cultivo artesanal=
de
Ostras del Pacífico en líneas suspendidas en el mar desde el ańo 2007 por m=
edio
del Viceministerio de Acuacultura y Pesca, como parte del proyecto Maricul=
tura
y piscicultura para el fomento acuícola en el Ecuador (Montúfar, et al 2013), en Italia los cultivo=
s de
moluscos en sistemas suspendidos iniciaron en 1855, en Francia en 1880, en
Estados Unidos en 1920, en Japón en 1930, y en Espańa en 1863 (González, 20=
18),
comparado a nivel mundial la maricultura en Ecuador es relativamente nueva,=
y
es cuestión de tiempo para que se iguale con los estándares de otros países=
que
tienen más experiencia en esta industria.
Actualmente las Cooperativas de pescadores
artesanales dedicados a esta actividad no cuentan con un Sistema de Segurid=
ad y
Salud Ocupacional realizado por un profesional y aprobado por la autoridad
correspondiente. Esto se debe a que la actividad todavía se está desarrolla=
ndo
y que su objetivo es generar una fuente de ingreso complementaria, ya que la
principal fuente de ingreso directo de estas cooperativas es la pesca.
Esta línea base, contribuye para la elaboración=
y
ejecución del Sistema de Seguridad Industrial de cada cooperativa y de esta
manera prevenir accidentes laborales en las organizaciones.
Es preciso realizar un seguimiento de los riesg= os que enfrentan los trabajadores en el desarrollo de la maricultura artesanal. Las actividades de seguimiento deben ser diseńadas y realizadas por profesionales acreditados como parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Las instalaciones, además, deben llevar un registro de los accide= ntes y enfermedades laborales, así como de los sucesos y accidentes peligrosos.<= o:p>
Deben adoptarse medidas para reducir a cero el
número de accidentes entre los trabajadores del proyecto (ya sean empleados
directos o visitas ocasionales), especialmente los accidentes que pueden ca=
usar
la pérdida de horas de trabajo, diversos niveles de discapacidad e incluso =
la
muerte.
Las áreas físicas de trabajo deberían ser
inspeccionadas como mínimo cada tres meses por los mandos intermedios,
reflejando documentalmente las deficiencias detectadas y las acciones
pertinentes adoptadas.
Los directores de las unidades funcionales, como
mínimo semestralmente, deberían visitar los lugares de trabajo para realizar
inspecciones de seguridad, acompańados de los mandos intermedios.
Anexos.
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares por exceso d=
e carga
en la instalación de pesos muertos. |
4B |
Utilizar elementos auxiliares para manejar
pesos como brazo mecánico. =
=
=
Dividir el peso muerto total en varios bloques para que el peso sea más
manejable por los operarios |
1, 9 |
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares por subir
linternas a la embarcación |
4B |
Utilizar elementos auxiliares para manejar
pesos como brazo mecánico. =
Subir las linternas entre varias personas |
11, 12, 13 |
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares por trasladar
sacos de macroalgas cosechadas desde la embarcación a la playa |
4B |
Realizar esta labor entre al menos 2
personas
Se recomienda manipular cargas de peso inferior a 25 Kg =
En lo posible se debe procurar mantener el peso por debajo de la cintura,=
no
sobre ella. |
5, 6 |
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares por trasladar
tanques de combustible desde el muelle a la embarcación |
4B |
Si el tanque pesa más de 25 kg se recomienda
realizar esta actividad entre más de 2 personas |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
Elaborado por: Grupo=
de
Investigación
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares por posturas=
de
trabajo inadecuadas |
4B |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |
|
|
|||
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares por repetici=
ón
en el manejo de cargas. |
4B |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |
|
Riesgo de lesiones dorsolumbares al realizar
muestreos de biomasa en líneas o mangas de macroalgas en la embarcación |
4B |
|
4 |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
|
|
|
1, 4, 9, 12 |
|
|
|
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
|
3C |
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1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
3C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
3C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
3C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
3C |
|
1, 4, 9, 12 |
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
|
3C |
|
|
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|
3C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
3C |
|
4 |
|
|
3C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
2B |
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
|
2C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
2C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
2C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
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|
2C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
|
2C |
|
1, 4, 9, 12 |
|
|
2C |
|
1, 4, 9, 12 |
|
|
2C |
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
1A |
|
1, 4, 9, 12 |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
|
3D |
|
1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
|
3D |
|
1, 4, 9 |
|
|
3D |
|
1, 4, 9, 12 |
|
|
1B |
|
1, 4, 9, 12 |
|
|
1B |
|
1, 4, 9, 12 |
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
Riesgo de caída en la embarcación por falta de
iluminación en faenas nocturnas |
1C |
Seńalización correcta que se pueda ver en la
noche |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
|
Causa |
Índice de Riesgo |
Medida de prevención |
Proceso |
|
Riesgos de afecciones dermatológicas provocad=
os
por contacto con combustibles o lubricantes usados en el motor fuera de b=
orda
o brazo mecánico |
1D |
Generar y seguir procedimientos de trabajo<= o:p> |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 |
|
Riesgos de afecciones dermatológicas provocad=
os
por uso de cloro concentrado para limpieza |
1D |
Generar y seguir procedimientos de trabajo<=
span
style=3D'mso-spacerun:yes'> Utilizar otros
elementos de limpieza |
1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 13 |
Fuente=
: Autor=
es,
Ecuador, 2018.
<=
![if !supportLists]>ˇ =
Hasta
el momento no se ha reportado accidentes graves en el desarrollo de esta
actividad, sin embargo, se ha identificado que las actividades realizadas e=
n la
maricultura artesanal generan riesgos laborales en los trabajadores de este
sector, por lo tanto es necesario que las Cooper=
ativas
de Pescadores Artesanales implementen Programas de Ergonomía como parte del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para evitar accidentes
laborales en el futuro.
Referencias bibliográficas.
González, José. (2018).=
Evolución histórica y situación actual=
de la
acuicultura en el mundo y en Espańa. Recuperado de
www.mapama.gob.ec/ministerio/pags/biblioteca/fondo/pdf/29259_8.pdf
ˇ&nb=
sp;
Wilson, J. 2013. Fundamentals of systems
ergonomics/human factors revisited. Applied E=
rgonomics.
45 (1): 5 13.
Para citar el artículo
indexado.
Montúfar M., Avendańo U., Ruiz W<=
/span>.,
Icaza X. & Alta A.=
(2018).
Prevención
de riesgos laborales en la maricultura artesanal de Ecuador. Revista
electrónica Ciencia Digital 2(2), 411-427. Recuperado desde: =
http://cienciadigital.org/revista=
cienciadigital2/index.php/CienciaDigital/article/view/106/100=
El
artículo que se publica es de exclusiva responsabilidad de los autores y no
necesariamente reflejan el pensamiento de la Revista Ciencia Digital.
El articulo queda en propiedad de la revist=
a y,
por tanto, su publicación parcial y/o total en otro medio tiene que ser
autorizado por el director de la R=
evista
Ciencia Digital.
[1] Instituto
Nacional de Pesca, Ecuador, ac.milton.montufar@gmail.com
[2]
Instituto Nacional de Pesca, Ecuador, uavendano@institutopesca.gob.ec
[3]
Instituto Nacional de Pesca, Ecuador, wruiz@institutopesca.gob.ec
[4]
Instituto Nacional de Pesca, Ecuador, xicaza@institutopesca.gob.ec
[5]
Training Altatierra&Asociados, Ecuador,
cem.ellibertador@gmail.com
www.cienciadigital.org
Vol. 2, N°2, p. 41=
1-427,
Abril - Junio, 2018