Las políticas de Emprendimiento e Innovación nacen con el objetivo de instituir sinergias mediante el trabajo articulado, armónico y coordinado de los actores del ecosistema de emprendimiento e innovación. Por ello con un trabajo conjunto y alineado entre la academia, los sectores productivos y el gobierno, permitirá convertir al Ecuador en uno de los países más atrayentes para emprender, por tanto, generará nuevos emprendimientos con gran potencial de exportación, nuevas fuentes de trabajo decente, mejores oportunidades para los ciudadanos; y, desarrollo y adelanto sostenible para el país, en esta época difícil de emergencia sanitaria por la presencia del COVID, como estrategia para la reactivación económica de la región y el país.

En consecuencia, se hace necesario tener un horizonte de desarrollo humano integral y sustentable, en donde la academia considere a la educación integral, así como la generación de conocimiento que aporte a la transformación social y productiva del país, además que ejerza de manera responsable los procesos de formación en las competencias y el rol que deben ejercer los estudiantes y egresados de las Unidades Académicas para contribuir en la construcción de una sociedad más justa, de allí que el emprendimiento es un eje de formación que pueda articular acciones y contribuciones a la generación de propuestas innovadoras de impacto social que propendan a resolver las problemáticas que el país enfrenta.

El presente trabajo de investigación se encuentra centrado en el eje transversal de la cultura emprendedora, la política de emprendimiento innovador, los elementos curriculares y las competencias, necesarias para generar un modelo de gestión teórico-académico para el desarrollo de políticas y programas de emprendimiento innovador en la Universidad Católica de Cuenca-UCACUE, que aporte a la formación de nuevos emprendedores en las diferentes carreras en correspondencia con la demanda económico- social del territorio de la zona 6.

El estudio partió de la descripción de los procesos administrativos y académicos en cuanto a las ideas, propósitos y problematizaciones que giran alrededor del currículo, bajo el cual se desarrollan actividades, proyectos y programas curriculares y extracurriculares para la UCACUE, que permitieron constituir, establecer, comprobar y programar los objetivos, contenidos, curriculares y extracurriculares a ser implementados en el proceso enseñanza-aprendizaje, que estén articulados con la cultura emprendedora que se sintetizó en la autoría del modelo que se propone a la UCACUE.

Para el análisis de la información de los participantes del trabajo de investigación, para el caso de las de las entrevistas, la técnica es la entrevista y el instrumento el guión de preguntas semiestructuradas, igual mente se consideró tres fases.

Una primera fase con la variable: Cultura emprendedora, que indica la situación actual con respecto a la dimensión modelo de gestión académica.

La segunda fase proporcionó la variable política de emprendimiento innovador en el modelo de gestión académica, con la dimensión políticas de emprendimiento innovador, estrategias que deben ser contemplados en el modelo para el desarrollo de la cultura emprendedora.

La tercera fase proporciona la variable currículo, con la dimensión elementos curriculares, ligado a las competencias que deben considerarse en el modelo de gestión teórico- académico para el desarrollo de políticas y programas de emprendimiento innovador en la Universidad Católica de Cuenca.

Arias (2012) expresa que “Se entenderá por técnica de investigación, el procedimiento o forma particular de obtener datos o información” (p. 53). La técnica utilizada fue la entrevista. Para Tejada (1997), la recolección de datos de es una “Las fases más transcendentales en el proceso de investigación científica” (p. 95). Lo que ha de suponer entonces, uno de los ejes principales de la investigación.

Así mismo, Hurtado (2010), sostiene que la técnica de la entrevista obtiene información a través de preguntas a otras personas, pero:

Se diferencia, porque en la encuesta no se establece un diálogo con el entrevistado y el grado de interacción es menor. La técnica de la encuesta corresponde a un ejercicio de búsqueda de información acerca del evento de estudio, mediante preguntas directas a varias unidades o fuentes (p. 873).

Por su parte, Hernández, Fernández, Baptista (2016) sostienen que las entrevistas:

Implican que una persona calificada (entrevistador) aplica el cuestionario a los participantes; el primero hace las preguntas a cada entrevistado y anota las respuestas. Su papel es crucial, resulta una especie de filtro. El primer contexto que se revisará de una entrevista es el personal (“cara a cara”). Normalmente se tienen varios entrevistadores, quienes deberán estar capacitados en el arte de entrevistar y conocer a fondo el cuestionario. No deberán sesgar o influir en las respuestas (p. 233).

Del mismo modo, Hurtado (2010), afirma que “es un instrumento de investigación de campo que se emplea frente al entrevistado con una serie de preguntas por escrito, concernientes al evento de estudio” (p. 867).

Ante lo expuesto, las entrevistas semiestructuradas son una estrategia mixta pues a pesar de tener como instrumento el guion de entrevista, su diseño flexible permite las preguntas espontáneas producto del diálogo establecido en función del interés de la investigación, pudiendo profundizarse en aspectos significativos de la investigación.

Por su parte, Arias (2012) afirma que el guion de entrevista consiste:

En la modalidad de encuesta que se realiza de forma escrita mediante un instrumento o formato de papel contentivo de una serie de preguntas. Se le denomina cuestionario auto administrado porque debe ser llenado por el encuestado, sin intervención del encuestador (p. 74).

De acuerdo a estas conceptualizaciones, el procedimiento que se siguió para concretar la información a obtener fue la técnica de la entrevista semiestructurada, la misma que estuvo compuesto por preguntas relevantes, focalizadas en el objetivo de la presente investigación como es “Construir un modelo de gestión teórico- académico para el desarrollo de políticas y programas de emprendimiento innovador en la Universidad Católica de Cuenca, que aporte al perfil profesional en las diferentes carreras en correspondencia con la demanda económico- social del territorio de la zona 6, periodo 2014-2018”.

Los guiones de entrevistas fueron dirigidas a las Autoridades principales de la Universidad Católica de Cuenca; Rector, Vicerrectora Académica; y, al Señor Vicerrector de Investigación e Innovación. Los enunciados que fueron considerados correspondieron a tópicos inherentes al emprendimiento e innovación, así como la dimensión del Modelo de Gestión Académica con dos preguntas, la dimensión referente a políticas de emprendimiento innovador con tres preguntas y la dimensión elementos curriculares con seis preguntas, de manera tal que los entrevistados pudieran expandirse y expresar sus opiniones y valoraciones sin ningún tipo de interferencia.

El nivel de investigación fue la investigación descriptiva, según, Arias (2016), señala que: “La investigación descriptiva consiste en la caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura o comportamiento” (p.24).

Por su parte, Palella y Martins (2012), al referirse a la validez, lo definen como “La medida en que los resultados de la prueba se asocian con alguna otra medida de la misma aptitud” (p. 277).

De igual manera, Arias (2012) afirma: “La validez del cuestionario significa que las preguntas o ítems deben tener una correspondencia directa con los objetivos de la investigación, es decir las interrogantes consultarán sólo aquello que se pretende conocer o medir” (p. 201).

En tal sentido, se elaboró el instrumento del guion de entrevista, considerando la rúbrica de evaluación y validación de los instrumentos es la que utiliza, la Universidad Católica de Cuenca en la Dirección Académica. Estructurada la rúbrica en categorías (Claridad, coherencia y relevancia), además del puntaje, calificación e indicador.

Para el procesamiento y análisis de la información, se consideró tres fases.

Una primera fase con la variable: Cultura emprendedora, que indica la situación actual con respecto a la dimensión modelo de gestión académica.

La segunda fase proporcionó la variable política de emprendimiento innovador en el modelo de gestión académica, con la dimensión políticas de emprendimiento innovador, estrategias que deben ser contemplados en el modelo para el desarrollo de la cultura emprendedora.

La tercera fase proporciona la variable currículo, con la dimensión elementos curriculares, ligado a las competencias que deben considerarse en el modelo de gestión teórico- académico para el desarrollo de políticas y programas de emprendimiento innovador en la Universidad Católica de Cuenca.

El diseño y validación del Modelo de Gestión Teórico- Académico para el Desarrollo de Políticas y Programas de Emprendimiento Innovador en la Universidad Católica de Cuenca, desarrollados por el autor de la presente investigación, fue validado, considerando desde el punto de vista didáctico, los indicadores que tomaron en cuenta los validadores expertos, representados por la Academia, sector Gubernamental y los Sectores Productivos. Los indicadores considerados en la validación fueron la factibilidad curricular, precisión, utilidad, ética, pertinencia y contenidos.

De igual forma, la herramienta estadística para el desarrollo de la investigación, utilizada fue la estadística descriptiva. El análisis de los datos es una parte fundamental de toda investigación, en tal sentido, Tal como señala, Pérez (2016), se trata de una fase de búsqueda sistemática reflexiva de la información que hemos recabado y se ha de llevar a cabo el análisis pretendido sobre el estudio con el fin de expresarlos numérica y gráficamente.

En relación a los procedimientos que condujeron a reunir datos con el propósito específico de estructurar el modelo, se procedió a revisar los datos o respuestas para luego ser analizados. Las contestaciones a los guiones de entrevista se compilaron de forma automática y ordenada en formularios, con figuras y datos de las respuestas en tiempo real, que fueron procesados, analizados e interpretados, considerando el uso de la triangulación, validez, confiabilidad y contrastación de los instrumentos.

Se considera oportuno mencionar una serie de investigaciones que han servido de sustento para el presente trabajo de investigación, Bajo esta misma temática, Arroyo (2016), realizó una tesis doctoral titulada: Emprendimiento y Universidad emprendedora: conceptualización, propuesta metodológica y caracterización de la Universidad Politécnica de Valencia, presentada en la Universidad Politécnica de Valencia - España, el estudio se centró en la caracterización de las universidades emprendedoras como agentes clave para el desarrollo socioeconómico de sus territorios, partiendo del debate sobre la conceptualización del término emprendimiento y sus implicaciones para la aplicación y análisis empírico.

El objetivo general del estudio estuvo orientado a ofrecer una propuesta metodológica para el análisis y la caracterización de universidades emprendedoras. Para alcanzar este objetivo principal se fijaron una serie de objetivos específicos, como fueron: 1.- La divergencia entre la conceptualización de emprendimiento y su aplicación práctica; 2.- La transformación y consideración de las Universidades emprendedoras y su reestructuración para atender a las nuevas necesidades; 3.- La caracterización de la Universidad Politécnica de Valencia como emprendedora.

De igual forma, Villar (2015), presentó su tesis doctoral titulada: Los estilos de aprendizaje y su aplicación en la formación para el emprendimiento, presentada en la Universidad de Burgos, España. La tesis tuvo como propósito incidir en el apoyo al emprendimiento, en varios de los puntos claves de la recuperación económica y social: la creación de empresas, el autoempleo, la fijación de expectativas, el aprovechamiento de recursos ociosos, el flujo monetario, la inversión y el consumo.

El paradigma epistémico de la investigación en referencia, se apuntaló en el método cuantitativo, empírico-analítico, el tipo de indagación al que se recurrió en función de los objetivos propuestos, está íntimamente ligado con el diseño de campo y nivel descriptivo, por cuanto el investigador analizó las técnicas de emprendimiento innovador en la Universidad Católica de Cuenca, y su relación con los sectores productivos y las políticas gubernamentales.

Así mismo, la tesis doctoral de Salinas (2008), presentada en la Universidad Tecnológica de Monterrey, México, titulada: Desarrollo de habilidades de innovación y creatividad en estudiantes universitarios de ingenierías. El objetivo general de esta Investigación consistió en indagar cómo se desarrollan competencias de innovación y creatividad en estudiantes Universitarios de ingeniería. Así mismo, fue importante analizar el factor cultural como parte fundamental para el desarrollo de habilidades de innovación y creatividad, así como la comparación del perfil de los estudiantes y los profesores por su nivel de estudios y entre Universidades.

A continuación, se detalla algunas cronológicas de conceptualización de emprendimiento, considerando autores principales.

Según, Schumpeter (2009), sostiene ubica al emprendedor como centro del sistema económico, mencionando que la ganancia viene del cambio, y este es producido por el empresario innovador.

Así mismo, Druker (1985), señala que el emprendimiento es una práctica, es un comportamiento, es decir una conducta y una actitud, por eso, y retomando la idea de lo anteriormente mencionado, se expresa por medio de la educación y se modifican comportamientos, puede entonces señalarse, que existe una estrecha relación entre espíritu emprendedor y educación.

Igualmente, Harbison, (1956), señala que el emprendimiento consiste en las capacidades y habilidades de los emprendedores (sean o no dueños de la empresa).

De igual forma, Carland et al, (1988), sustenta que el emprendimiento es la estrategia empresarial basada en el crecimiento y la innovación.

Por su parte, Wennekers y Thurik (1999), definen el término emprendedor como aquellos individuos con la capacidad manifiesta y deseo, ya sea por ellos mismos o mediante equipos, dentro o fuera de organizaciones existentes, de crear nuevas oportunidades económicas e introducir sus ideas en los mercados, haciendo frente a la incertidumbre y a otros obstáculos, adoptando decisiones sobre la localización, y la forma y uso de los recursos.

Del mismo modo, Rasheed (2000), considera que la educación en emprendimiento puede afectar los atributos que tengan los individuos y puede forjar actitudes emprendedoras en ellos. Puede promover cualidades psicológicas favorables para la actividad emprendedora, tales como la auto confianza, la autoestima, la auto eficacia y la necesidad de logro. Inclusive, la educación en emprendimiento para los jóvenes, puede colaborar en evitar la generación de actitudes socialmente no deseables, como la vagancia o la delincuencia.

En efecto, el Foro Mundial UNESCO. (2015), considera que el emprendimiento y la innovación ayuden a construir un mundo distinto hasta el 2050.

En lo que respecta a las Naciones Unidas (2012), razona que la Iniciativa empresarial para el desarrollo”, son de carácter polifacético y guardan relación con otras esferas como la educación y la capacitación, la tecnología y la innovación, la financiación y el fomento de la capacidad emprendedora.

Por otro lado, la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, (2016), considera que se debería “Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de puestos de trabajo decentes, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las microempresas y las pequeñas y medianas empresas”.

Por último, Shane y Venkataraman, (2017), El emprendedor es quien descubre, evalúa y explota oportunidades rentables, tomando en cuenta el riesgo, alerta a las oportunidades y necesidad por la innovación.

Por su parte, Pérez (2016), recoge en el plano teórico un conjunto de actividades que las Universidades emprendedoras, llevan a cabo con diferentes agentes sociales con los que se relacionan, orientadas a las necesidades del bienestar social y a cooperar con los objetivos públicos y privados, los cuales llama el autor ejes vertebradores (tercera misión) que son el emprendimiento, la creatividad y la innovación. Indicadores que el investigador considera relevantes para que las Universidades puedan enfrentar los retos y desafíos formativos relacionados con las actividades educativas, presente en el currículo y su relación con la dinámica económico social, desde una visión humanista que se complemente con la actividad comercial, empresarial y productiva para la generación de empleo y bienestar, así como transferir conocimiento tecno científico a la sociedad.

En cuanto a los ejes de la “tercera misión” implican, según Pérez (2016), una nueva forma de llevar a cabo el proceso de innovación y emprendimiento (I+D), de naturaleza cooperativa o en colaboración con los otros agentes del sistema, así como el diseño de nuevos espacios de transferencia y creación de conocimiento, orientados a la innovación en cualquiera de sus categorías o dimensiones.

Figura 1

La información recogida permite determinar que, para llevar a cabo esta nueva misión, es necesario dirigir el proceso hacia la generación de cambio, creación de la cultura científica e innovación, así como formar a los asesores y gestores emprendedores como agentes inductores de innovación, todos estos elementos planteados por el actor tienen relevancia teórica y práctica para el desarrollo del modelo de emprendimiento e innovación teórico académico, que fue desarrollado por el investigador para ser presentado a la Universidad Católica de Cuenca.

El diseño de las acciones prenombradas se ha convertido en la nueva habilidad para fortalecer la técnica de innovación de las Universidades emprendedoras, compuesta por labores, en primera instancia ajustada en cómo mejorar y estimular el régimen de educación, para suministrar el desarrollo efectivo de la “tercera misión” de la Universidad; y, la cuarta destinada al impulso de sistemas de transferencia del conocimiento entre Universidades, organismos gubernamentales o públicos de investigación (OPis) e Industrias.

Por otra parte, Salinas (2008), sostiene que se debe tomar en cuenta el ambiente propicio para que los estudiantes desarrollen habilidades de creatividad como la amplitud de respuestas correctas, defensa de ideas, desarrollo de iniciativas del estudiante e independencia de los mismos, con el objeto de formar estudiantes críticos, participativos, reflexivos, tecnológicos e innovadores, en el marco de una cultura de paz y de desarrollo sostenible, donde la eco pedagogía juega un papel importante, pero también la dimensión emprendedora, para que los futuros profesionales, asuman con creatividad, con el apoyo del Estado el riesgo de crear empresas generadoras de empleo y bienestar social.

Con base en estos lineamientos, Salinas (2008), propone un modelo educativo para estar acordes con los requerimientos de la sociedad y los sectores productivos:

Figura 2

Como se observa, el modelo educativo se orienta en un sentido integrador, donde el auto aprendizaje del estudiante debería generar una cultura emprendedora con independencia y creatividad.

En torno a este aspecto aparecen cuatro entidades divididas en: Profesor; vinculación, nueva economía y desarrollo de habilidades.

El autor de la investigación, considera estas vertientes importantes para tomar en cuenta en el modelo objeto del presente estudio, por cuanto presenta una visión integradora y parte de este análisis, sumado a nuestro aporte, se consideran para el desarrollo del modelo de gestión teórico académico.

La entidad profesor, hace referencia a que éste debe fungir como facilitador o guía orientador del proceso interactivo de enseñanza-aprendizaje, no deja de ser el experto en el tema, sin embargo, el alumno en los ambientes de aprendizaje pueda ser capaz de construir la generación de conocimientos, resolver problemas, utilizar capacidades de creatividad e innovación, tener respeto por sus ideas y libertad de opinión, un ambiente que no sea fastidioso para su desarrollo y que al contrario genere motivación al estudiante.

Es necesario establecer relaciones entre educación, investigación, negocios, industria, gobierno y comunidad para lograr subsistir en el ambiente global, siendo una de las necesidades actuales de la educación en el Ecuador.